现对高安市广播电视基本公共服务标准化建设国家级试点工作实施方案解读如下:
一、出台背景
2020年1月,国家广播电视总局出台了《关于加强广播电视公共服务体系建设的指导意见》(广电办发〔2020〕1号),明确要求加快构建现代化广播电视公共服务体系,不断提升人民的获得感、幸福感和安全感。为贯彻落实党的二十大关于推进基本公共服务均等化的决策部署,国家广电总局部署开展广播电视基本公共服务县级标准化试点建设工作,出台《国家广播电视总局关于开展广播电视基本公共服务县级标准化试点建设工作的通知》(广电发〔2022〕68号)。2023年6月,经宜春市文广新旅局申报、江西省广播电视局推荐,国家广电总局批复同意将宜春市高安市、赣州市大余县列入第二批广播电视基本公共服务县级标准化全国试点县(市)。
随着物质生活水平提高,人民群众对精神文化生活有了更多期待、更高追求,希望享有更高质量、更可持续、更加普惠的广播电视公共服务。国家广电总局和江西省广播电视局对我市广播电视工作高度认可,将我市列入全省仅有的两个全国试点县,这就要求我们认真贯彻落实全国广播电视公共服务暨县级标准化试点建设推进会精神,不断提升广播电视公共服务水平,通过广播电视宣传党委政府的决策部署、民生工程、惠民举措,不断提高舆论宣传的传播力、引导力、影响力、公信力,充分发挥广播电视功能,传播高安好声音,巩固党媒声音主阵地。
二、出台依据
依据的主要文件如下:
1.《国家广播电视总局印发关于加强广播电视公共服务体系建设的指导意见》(广电办发〔2020〕1号)
2.《国家广播电视总局关于开展广播电视基本公共服务县级标准化试点建设工作的通知》(广电发〔2022〕68号)
3.《江西省广播电视局关于开展广播电视基本公共服务县级标准化试点建设工作的通知》(赣广技字〔2023〕17号)
4.江西省广播电视局关于转发《国家广播电视总局关于批复第二批广播电视基本公共服务县级标准化试点名单的通知》(赣广技字〔2023〕27号)
三、工作目标
到2024年9月,力争为全省提供可复制可推广的“高安成果”,让人民群众听好、看好、用好广播电视的公共文化需求得到切实满足,增强人民群众的幸福感、获得感,让党的声音传达到千家万户。
四、重点举措
主要包括进一步完善广播电视公共服务基础设施、积极推动高品质多样化服务供给、大力推进基层服务网点标准化建设、切实建立并完善服务绩效考评体系等四大方面共15项举措。
(一)进一步完善广播电视公共服务基础设施
持续推进无线发射台智慧化建设,不断提升公益覆盖和安全播出保障能力。
2.大力实施光纤入户工程,不断提升有线电视网络质量。
3.全面落实“四网融合”政策,不断丰富群众收看有线电视消费需求。
4.加快推进广电5G网络建设,不断提高广电5G网络覆盖范围。
5.加强应急广播平台纵横对接,全面实现平台市、乡、村三级联动。
6.着力打造视播一体系统,实现应急广播终端功能升级。
(二)积极推动高品质多样化服务供给
7.进一步推进媒体融合发展,巩固壮大宣传思想文化阵地。
8.积极发挥应急广播作用,拓宽新的便民服务新渠道。一是发挥应急广播应急处置作用。二是发挥应急广播舆论宣传作用。三是创新社会综合治理新模式。
9.加快推进“智慧广电”高质量建设,更好服务高安经济社会发展。一是以技术创新为引领,推动主媒体升级。二是以服务“数字高安”为动力,提升广播电视智慧化水平。三是以应急广播系统为基础,拓展智慧广电多业态运用。
(三)大力推进基层服务网点标准化建设
10.规范网点建设。一是服务网点有场地。二是服务网点有制度。三是服务网点有队伍。
11.加强服务管理。
12.健全服务保障。
(四)切实建立并完善服务绩效考评体系
13.针对应急广播考核。
14.针对融媒体考核。
15.针对专资使用考核。
五、保障措施
主要包括强化组织领导、细化工作举措、加强督导检查、及时总结经验等四项保障措施。
(一)强化组织领导。成立高安市广播电视基本公共服务标准化建设国家级试点工作领导小组,设立试点工作办公室,具体负责统筹部署和组织协调推进工作,及时解决基础设施建设、部门协调会商环节中的具体问题,加强谋划部署、组织协调和督导检查。各责任单位要积极配合、加强力量,确保试点工作有人抓、有人管、能落实、好衔接。
(二)细化工作举措。牵头单位要对照重点任务和职责分工,加强与责任单位的协调沟通、协作联动,细化工作举措,精心组织实施,狠抓工作落实。要建立健全联办机制,定期召开推进会,会商落实工作中的难题,加强与上级部门的沟通,争取资金支持,确保圆满完成广播电视公共服务体系标准化试点建设任务。
(三)加强督导检查。各责任单位要严格按照《试点建设任务清单》中的工作事项以及规定时限要求,推进和落实工作任务,领导小组办公室要加大督查力度,确保广播电视公共服务体系标准化试点建设任务落实到位。
(四)及时总结经验。各责任单位要在标准化试点工作领导小组的领导下,创新工作体制机制和方式方法,积极探索广播电视基本公共服务标准化建设的新路子、新经验,及时梳理总结本系统的经验做法,加强汇总和提炼好的经验做法,建立一套与经济社会发展相协调、与信息技术进步相适应、与新时期人民群众精神文化需求相吻合的广播电视基本公共服务标准体系,努力为全省提供可复制可推广的“高安成果”。
解读单位:文广新旅局 联系方式:0795-5282552
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