一、2022年工作回顾

2022年是党的二十大召开之年，也是大城接续奋进、开创高质量发展新局面的一年。在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和各级各部门的关心支持下，镇人民政府紧紧团结和带领全镇人民，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以“田园城市、醉美大城”为建设目标，坚持稳中求进工作总基调，以党的建设、乡村振兴、项目建设、环境整治、文明创建、疫情防控等重点任务为抓手，重精准、补短板，团结协作、同心协力，一心一意谋发展，主动适应经济社会发展新常态，破解了一个又一个发展难题，较好完成了各项目标任务。主要工作概括为以下六个方面：

（一）经济建设持续发力，经济实力不断强劲。

2022年我镇完成税收1.1亿元，同比增长25%；一般公共预算收入4039万元，同比上升13.4%，全市乡镇排名第11位，同比提升9位；规模以上工业企业实现产值7.5亿元，同比增长15%；规上工业企业主营业务收入7.3亿元，同比增长16%；新增工业固定资产投资达1亿元，企业研发费用投入1600万元。

（二）营商环境不断优化，高质量发展再上台阶。

2022年全镇共计新签约项目2个，分别是投资2亿元的昌建重工二期和投资3.6亿元的兴建食品加工项目，上报签约资金近5.6亿元。近期拟签约项目2个，分别是与市数字经济组团一起引进的投资9.3亿元的兴建悠络客总部基地项目和与田南镇合作引进投资2亿元的兴建高端动力电池负极材料项目，拟签约项目资金达11.3亿元。投资1.5亿元的昌建重工一期顺利建成投产。我镇始终坚持项目为王，不断创新服务项目的新模式，优化营商环境，让企业安心、舒心、放心在大城发展壮大。

（三）乡村振兴纵深推进，城乡融合发展成效明显。

进一步巩固脱贫攻坚成果。2022年11月，我镇顺利接受全省拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接检查，全面开展进村入户工作，做好动态监测，不断提升脱贫绩效，提高贫困人口收入，确保全镇脱贫户、监测对象收入持续稳步发展。2022年，全镇共有脱贫户、监测户262户715人，其中脱贫户251户675人、监测户13户49人（其中边缘易致贫户6户23人，突发严重困难户5户17人，脱贫不稳定户2户9人），十三五省级贫困村金田村共有脱贫户40户119人，“十四五”县级重点村2个（邓龙村、赤土村）。

产业项目落实落地。全镇今年上半年享受农业特色产业帮扶以奖代补的建档立卡脱贫户51户，发放奖补资金9.564万元。下半年农业特色产业帮扶以奖代补工作正在申报中。2022年全镇共申报乡村振兴衔接项目4个财政衔接资金271万元。其中产业项目3个，金田村申请财政衔接资金200万元收购成熟油茶林基地300余亩，年平均收益达12万以上；邓龙村申报财政衔接15万元用于特色水产养殖，年平均收益1万元以上；赤土村申报财政衔接资金30万元，入股高安市洪发农民合作社，用于粮食烘干和贮藏等，年收益3万元以上，有利于增加脱贫户、监测户收入，壮大村集体经济。

就业帮扶、教育帮扶积极开展。全镇目前脱贫劳动力就业339人，其中公益性岗位49人，企事业务工160人，农业产业17人，灵活就业93人，自主创业24人。“雨露计划”职业教育培训补助政策落实，2022年春季雨露计划申报29人，秋季雨露计划申报28人。2022年春季全镇教育帮扶涉及建档立卡脱贫户、监测户子女138人，其中本地就读98人，异地就学40人，发放教育补贴4.8万元，对异地就读学生全部发放公函。2022年秋季全镇教育帮扶涉及建档立卡脱贫户、监测户子女126人，其中本地就读82人，异地就学44人，异地就读学生全部发放公函。

村集体经济显著提升。我镇充分发挥党支部的引领带头作用，建立村级集体经济“1+N+1”工作机制，以党建“三化”建设为标准，加强组织阵地建设，盘活固定资产，探索农村公共基础设施管护办法，促进产业项目发挥长效作用。并持续跟进高安市乡村振兴重点帮扶村邓龙村、赤土村，及“十三五”省贫困村金田村等各村村集体经济发展，群策群力找准突破口，探索金田村“合作社+电子商务服务站点”模式，大力推进农村土地承包经营权流转，引导青洲、赤土、古楼、邓龙、高溪等村集体自营或者入股经营，实现土地规模化、集约化经营。2022年全镇村集体农业发展项目达60余万元，生产经营类收入达30万元，租赁费达32.6万元。

（四）民生福祉积极改善，群众获得感得到提升。

一是从严从细抓好疫情防控。今年以来，我省疫情多点散发、多地频发，防控形势严峻复杂，我镇党委紧紧围绕市委、市政府疫情防控要求，充分发挥基层党支部战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，外防输入、内防扩散，持续做好外来风险人员和货运司机的排查管控，规范开展全员核酸检测39轮，不定期督查重点场所防疫政策落实情况30余次，及时完善防控漏洞，全镇上下两万余名党员、干部、群众，上下齐心，形成上下联动、兵多将广的抗疫“铁军”，守住了高安东大门。二是加大了教育事业的投入。积极完善教育基础设施。已立项投资800万元新建中心小学教学楼。9月7日，大城镇第38届教师节表彰大会在巴夫洛会议厅举办，隆重表彰了一批教育工作综合先进单位、尊师重教先进单位和先进教育工作者、先进教师、教育教学质量先进个人。三是坚决落实了民生保障。着力做好了585户990人农村低保户，65户107人城镇低保户的最低生活保障工作。全镇新农合参保人数达14943人，新农保参保率达97%。四是蓝城拆迁安置顺利开展了分房工作。6月25日在大城中心小学完成357户蓝城桃花源拆迁安置房桃源新村抽签分房交房工作，解决了百姓多年的拆迁安置问题。五是乡镇公路建设不断完善。投资1120万元建设的八角亭--赤土段县道升级改造工程项目已基本竣工，进入扫尾阶段，投资200多万元对全镇公路安装了安全防护设施。六是水利设施维修不断完善。进行了4大灌区清淤，开展了水毁修复、山塘除险加固、小型水库和堤防维修养护。针对百年罕见旱情，我镇迅速采取抗旱保水措施，统筹调度4座小（一）型水库，22座小（二）型水库，购买安装26台抽水机，确保人居饮水安全、秋粮丰产丰收。

（五）提升社会治理水平，社会公共安全感进一步增强。

一是抓紧抓实安全隐患排查。围绕“查风险、除隐患、防事故、保平安”主题，以安全生产“百日攻坚”为抓手，我镇深入开展专项整治活动，对辖区内的企业、商铺开展安全生产检查达192次，排查出隐患50余条，现已全部整改到位，实现全镇全年安全生产零事故；开展道路交通安全整治行动，全镇上下组织210余人参与日常道路交通引导，悬挂宣传标语42条，发放至广大村民的一封信5000余份，劝导违规驾驶人员512例，排查并处理完成道路安全隐患6处。二是全力化解矛盾纠纷。对信访重点人员严格落实“五包一”措施，定期召开安全稳定形势分析研判会，研究防范化解应对处置工作举措。上级交办的5件信访积案已全部化解。今年我镇有效信访量9件，较去年下降65.38%，赴省信访1人,赴京信访人数为0,赴省、赴京上访量断崖式下跌，并荣获了“2022年度宜春市党的二十大维稳信访安保先进单位”称号。三是大力推进平安建设。排查和调处各类矛盾纠纷288件，进行了《反有组织犯罪法》宣传，开展了反养老诈骗专项行动，提高了群众的安全感。全面做好党的二十大期间各项安全信访维稳工作，全年共计发放群众安全感和满意度工作宣传单18000余份，制作宣传展板26块，开展了4轮大走访，开展法治宣传活动3场。四是进一步加强宣传教育工作。全年在中央、省级、宜春市级和本级媒体上稿325篇，其中部分事迹得到《人民日报》和央视CCTV2套的宣传报道，进一步提升了意识形态工作成效，也从思想上全面提升党员干部干事创业激情，提升基层党组织凝聚力。

（六）改造城乡环境面貌,醉美大城进一步体现。

一是基础设施建设不断完善。2022年投入投资460万元对集镇农民街进行道路扩宽翻修，解决了道路拥堵坑洼的问题。二是人居环境明显改善。农村生活垃圾治理专项资金投入85万元，各村进一步加大了人居环境的投入和整治力度，农村人居环境得到进一步改善。三是生态文明常抓不懈。坚持“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，充分发挥河长制责任，2022年组织开展锦河沿线水生态环境保护活动，河边垃圾清运和水葫芦清理行动；严格落实林长制，充分发挥林长作用；加大了松材线虫病防控和森林防火知识宣传力度。

另外，人武、双拥、民族、宗教、工青妇、老龄、关工等工作扎实开展，保持了良好的发展态势。

各位代表、同志们，成绩的取得，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果；是全镇人民齐心协力、共同奋斗的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，成绩来之不易，令人欣慰。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，并通过你们，向奋战在基层各条战线辛勤劳动、作出贡献的全镇人民，向长期以来给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和离退休老同志，向所有关心、支持大城发展的有关部门和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，我镇在发展中还存在不少困难和问题，制约全镇经济社会发展的问题和矛盾还很多，主要表现在：发展步伐仍需加快，经济总量不大，综合实力不强；大项目好项目储备不够，投资拉动能力较弱；产业结构不够优化，农业大而不强，规模化、产业化、科技化程度较低；工业企业产业链不完善，规模较小，附加值偏低，对全镇经济发展和带动作用较弱；文旅产业发展缓慢，干部作风也有待进一步加强。对此，我们一定直面问题，创新突破、担当实干，采取有效措施，认真加以解决。

二、2023年工作安排

各位代表，2023年是全面建设中国特色社会主义现代化国家的承上启下之年，抓好2023年的工作，对于我镇实现全镇高质量发展和社会事业全面进步意义重大。

2023年，政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神以及中央经济工作会议精神，全面落实中央、省、宜春市党代会精神，全省、全市经济工作会议精神，大力弘扬伟大建党精神，坚持稳字当头、稳中求进，在市委市政府和镇党委的正确领导下，以“田园城市、醉美大城”为目标，依托南昌大都市圈区位优势，团结带领全镇3万人民，作示范，勇争先，抓落实，为争得百强更好位次、人民生活更加美好而努力奋斗。

综合考虑各种因素，2023 年全镇经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长 7.8%左右，一般公共预算收入增长6%左右，规模以上工业增加值增长 8.8%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长 9.5%左右，城镇和农村居民可支配收入分别增长 6.5%左右、7.5%左右，居民消费价格总水平涨幅 3%以内，完成节能减排任务。

围绕上述目标要求，我们将努力做好以下几个方面的工作：

（一）突出项目建设，夯实发展后劲。

一要突出招商引资。充分发挥大城在外知名人士的作用，以商招商、以亲招商、品牌招商，力促现有招商引资工作新突破，力争全年引进亿元以上工业项目3个，项目落地、开工、建设、投产新突破。二要做强龙头企业。突出项目建设，服务好现有的几大项目，解决企业在复工复产、就业招工、行政审批、工业用地等方面的难题。三要做优营商环境。着力打造一流的“爱商、亲商、惠商”环境，激发辖区创新创业创造活力，为辖区经济发展注入持久动力，切实提升群众和企业的获得感、幸福感。

（二）完善社会治理，提升群众的安全感。

一要加快构建治理格局。建立共建共治共享的社会治理格局，健全矛盾纠纷多元化解机制，积极引导群众自治；进一步畅通信访渠道，努力化解初信初访和历史积案。二要严格落实安全责任。按照安全生产责任制，防微杜渐，防止重大事故发生；完善各类突发灾害应急预案，提高防灾减灾能力。三要常态化推进扫黑除恶。聚焦涉黑涉恶问题突出的重点行业、领域，把打击锋芒始终对准发生在群众身边、群众反应最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，使人民群众安全感、满意度明显提升。

（三）推进乡村振兴，助推融合发展。

一要不断加强基础建设。大力推进新农村建设工作，推动新农村基础设施不断完善。通过新农村建设改善供水、供电、信息等基础设施，稳步开展农村人居环境整治。二要继续推进乡村振兴基础。继续巩固和拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接。着力人才培养，实现“培养一批能人、带动一方发展、富裕一方百姓”的人才效应。着力基础设施建设，逐步完善道路交通、产业路建设,为农村产业发展打造基础条件。三要壮大村集体经济实力。坚持农业农村优先发展的原则，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，对接乡村振兴项目，借助村投公司运作，力促村集体经济不断壮大。

（四）强化生态建设，美化大城蓝图。

一要加强人居环境整治。充分发挥村委会和基层党员干部的带头示范作用，引导村民树立文明乡风，打造美丽宜居环境，自觉清理好房前屋后卫生，自觉加入爱护环境大队伍之中。二要加强集镇卫生管理。着力加强集镇秩序管理，进一步落实对乱倒垃圾、乱泼污水、乱摆摊设点等行为实行常态管理、长效管理，有效地遏制街面脏、乱、差现象。三要加强环境污染治理。大力推进包括路域环境、大气污染、水质污染的整治，加大对辖区内“散、乱、污”企业排查处理力度。

（五）切实做好民生，优化社会发展。

一要完成大城中心小学新建教学楼建设，完善教育基础设施。二要进行集镇污水管网进行改造，完善集镇服务功能，加强基础配套。三要强化水利设施建设。推进小型水库退养项目落地，进行水利工程整修，提高消防能力。四要开展桥梁建设。对杨村城下石拱桥甲、赤土岗石拱桥、长江上枧桐桥、京岗付村桥进行翻新改建，确保通行安全。五要推进基层应急管理体系和能力标准化建设，提高应急管理能力等等。