田南镇人大主席团工作报告

——2024年3月14日田南镇第五届人民代表大会第五次会议上

田南镇人大主席   敖雪飞

各位代表：

受镇人大主席团的委托，我向大会报告一年的主要工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，田南镇人大工作在镇党委的正确领导下，在市人大常委会的精心指导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于人民代表大会制度的重要理论和重要指示精神，紧紧围绕镇党委中心任务，坚定政治方向，服务发展大局，忠实履行宪法和法律赋予的各项职权，依法履职，积极作为，较好地完成了镇五届四次会议以来确定的各项任务，为推动全镇经济社会发展做出了积极的贡献。

一、不忘初心、牢记使命，持续擦亮绝对忠诚的政治底色。

一年来，镇人大主席团把坚持党的全面领导作为做好人大工作的最高政治原则和根本政治保证，始终树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，以正确的认识和行动扛起“两个维护”的重要政治责任，把党对人大工作的领导贯穿于依法履职全过程。抓实“第一议题”推动理论工作走深走心，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记考察江西重要讲话精神等内容作为首要政治任务，列为人大主席团学习、人大代表履职培训及其他重要会议的“第一议题”，引导人大代表和党员干部真学深悟精神实质。人大主席团成员发挥“关键少数”作用，紧密联系实际，带头深入基层开展宣传，推动了镇人大代表政治理论学习学深悟透、真信笃行。

二、围绕中心、服务大局，在助推跨越赶超中实现新作为

围绕中心、服务大局是人大工作的永恒主题。人大主席团突出监督重点，改进监督方式，提升监督实效，做到正确监督、有效监督、依法监督。

(一)着力推动生态环境保护。以推动生态优先绿色发展为主线，以打好蓝天、碧水、净土保卫战为关键，开展涉锂企业环保整改工作实地检查，下发问题限期整改函2份；开展水库污染治理专题调研，针对性提出2方面2条具体意见建议；深入基层督导矿山生态治理与河长制工作2次，推动解决困难问题3个，助力美丽、生态田南建设。

(二)聚力推进民生福祉提升。在全市上下财政紧张，确保三保的情况下，持续大教育资金投入，督促办好人民满意的教育，对田南教育高质量发展、落实义务教育阶段“双减”情况开展调研，提出强化源头治理、加大基础设施改造力度等针对性建议。重点关注退役军人、残疾人员等特殊群体就业和妇女儿童健康权益保护情况，促进“百姓盼的”与“政府干的”同频共振。筑牢粮食安全底线，督促农村土地“非农化”“非粮化”和撂荒地治理，推动“藏粮于地、藏粮于技”战略实施。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，镇人大代表深入村组一线开展挂点帮扶，防止规模性返贫情况发生。

三、完善机制强服务，在发挥代表作用中释放新动能

人大工作的基础是代表、活力在代表。田南镇人大主席团始终坚持联系和服务并重，切实加强和改进代表工作，引导代表做好三个“带头”，争做三种“表率”。

（一）强化能力提升，让代表“善为”。提高代表文化素养，开展人大代表理论学习，围绕会议议题，以书面或领学的形式传达党和国家路线方针政策、法律法规和重要会议、重要文件、重大决策部署，为参会人员作知识补课充电，以学开路，以学促干。引导基层人大组织开展进站宣讲、学习考察等活动，为广大代表依法履职夯实业务基础、提供智力支持。

（二）强化平台建设，让代表“能为”。规范代表联络工作站点建设，协调镇财政改造资金2万余元，全面完成代表联络工作站的提标升级；进一步规范活动内容、资料台账、意见建议处理、代表履职管理等内容。组织代表进站履职，先后下发3次通知提示，对代表进站时间、内容、保障措施等进行明确，镇党委、镇政府主要领导带头开展进站活动，其他代表积极跟进，推动全镇各级人大代表进站履职全参与，全年接待走访群众13余人次。    

(三)强化建议办理，让代表“勤为”。人大代表建议督办力度，探索试行精准交办、精准督办、精准评价机制，镇五届人大四次会议期间共收到的3件人大代表建议，反馈率、满意率均为100%；完善重点督办、对口督办、联动督办机制，着眼过程管理，承办单位现场答复人大代表询问，代表建议真正转化为群众实实在在的获得感。

四、砥砺前行夯基础，在强化自身建设中彰显新气象

加强自身建设是做好新时代人大工作的关键所在。田南人大主席团持之以恒抓队伍转作风，建机制提效能，努力建设让党放心、让人民群众满意的政治机关、权力机关、工作机关、代表机关。

(一)坚决压紧压实主体责任。严格落实全面从严治党主体责任，切实履行人大主席团管党治党政治责任，严肃党内政治生活，驰而不息抓好正风肃纪，制度建设、警示教育、谈话提醒等各项措施全面加强。严格落实意识形态工作责任，坚持与业务工作同部署、同落实，主席团专题研究意识形态工作2次，及时传达学习各级有关工作的指示精神，确保意识形态不偏离正确政治方向。严格落实党风廉政建设责任制，深入开展干部作风教育整顿活动，组织人大代表观看警示教育片，不断巩固风清气正的良好政治生态。

(二)注重锤炼锻造过硬队伍。强化党性淬炼，促进能力提升，采取以会代训等方式，提高人大代表工作能力和水平。密切联系群众，加强和改进调查研究工作，组织人大代表深入基层群众、深入生产一线，走访特殊群体，走访重点企业，走访难点集中领域，为群众办实事。

(三)持续塑优塑强人大形象。提振精神干劲，强化新闻宣传，在市级媒体用稿3篇、在“高安人大”微信公众号推送信息12余篇，为宣传生动活泼的人大工作，展现民主法治建设在田南实践中的点滴进步营造了浓厚的舆论氛围。

各位代表，我们切身感受到，现在全镇上下抓好人大工作的重视程度越来越高，人大代表的履职能力越来越强，人民代表大会制度的作用发挥越来越好，全镇人大工作迎来了一个新局面、进入了一个新阶段！这些成绩的取得，是镇党委正确领导的结果，是各位人大代表情投入、勤勉履职的结果，也是社会各界关心帮助的结果。回望来时路，我们初心如磐、不负重托。在此，我谨代表镇人大主席团，向全体代表，向所有关心、支持、帮助人大工作的同志们、朋友们，表示衷心感谢并致以崇高敬意！

各位代表，一年来，田南人大主席团的工作虽然取得了一些成绩，但离宪法和法律赋予的重大职责，离党和人民的殷切期待，离改革发展的时代要求，还存在一些短板和不足，主要是：推动人民代表大会制度生动实践有待深化，人大理论制度的研究宣传阐释还需进一步加强；依法监督的刚性韧劲有待增强，服务保障全市改革发展大局的成效还需进一步提升；代表联系服务群众的能力水平有待提高，全过程人民民主渠道还需进一步拓宽，等等。这些都需要在今后工作中认真研究、加以改进。

2024年工作安排

2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好今年各项工作责任重大、使命光荣。在镇党委的坚强领导下，镇人大主席团将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神、习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标任务，依法履职尽责，不断丰富全过程人民民主的田南实践。

一、聚焦坚持党的领导这一最高政治原则，坚持在永葆政治本色上秉持人大定力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作，深入贯彻党的二十大精神，认真学习习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度等系列重要思想和指示精神，学出忠诚信仰、学出责任担当、学出奋进力量。把坚持和依靠党的领导作为做好人大工作的根本保障，自觉在镇党委领导下履职行权，严格执行重大事项请示报告制度。始终把贯彻落实党委重大决策部署作为人大依法履职重点，依法开展好监督、决定、任免、代表等工作，善于通过法定程序保障党的路线方针政策和决策部署在人大工作中得到全面贯彻、有效执行。

二、聚焦社会主义民主政治这一本质要求，坚持在发展全过程人民民主中交出人大答卷。充分发挥人民代表大会制度优势，不断扩大人民对人大工作的有序参与，深化落实“双联系”制度，强化代表履职档案管理，持续丰富代表小组和进站履职活动，使代表工作建立在坚实的民意基础之上。围绕群众关心的急难愁盼问题，开展重大民生实事项目专项监督活动，深入基层、深入群众一线，找题、破题、答题、验题，使监督过程真正成为维护人民利益的过程。坚持人大代表履职行权的组织性、有序性，进一步规范代表联络工作站阵地建设，加强工作站人员业务培训，加强镇人大主动融入江西数字人大建设，实现网上同步建站，充分听取和反映群众呼声期盼，更好支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，保障人民当家作主。

三、聚焦推动高质量发展这一鲜明主题，坚持在服务中心大局上彰显人大担当。紧跟招商大提升、项目大突破、产业大发展的全年工作总基调，聚焦镇党委确定的大事、群众关心的难事、改革发展的要事，认真制定并落实年度监督工作计划，跟踪推动建材产业集聚发展、重点项目加快建设、民生福祉有效改善、争先进位突围推进等目标任务，打好农村资产管理监督“组合拳”，开展水污染防治。

四、聚焦全面建设“四个机关”这一职责定位，坚持在自身建设上提升人大形象。始终把政治建设摆在首位，对标中央关于“四个机关” 的定位要求，一体推进政治、组织、作风、纪律、制度建设。以提高政治能力为统领，以增强专业本领为关键，深入开展招商大提升、项目大突破、产业大发展活动，营造真抓实干、创先争优的良好氛围。持续筑牢意识形态阵地，加强新闻宣传工作，讲好民主法治故事，传递田南人大声音。

各位代表，新征程是充满光荣和梦想的远征，我们肩负人民赋予的光荣职责，应当无比珍惜党和人民的期盼嘱托，无比珍惜伟大时代的大好机遇，无比珍惜全市进位赶超的奋斗舞台。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的正确领导下，把履职的心思集中在想干事上，把履职的能力体现在会干事上，把履职的目标落实在干成事上，自信自强、守正创新、勇毅前行，努力干出无愧于人民、无愧于时代的崭新业绩，为奋力开创新时代田南人大工作高质量发展新局面，为全面建设社会主义现代化田南作出新的更大贡献！