各村（社区）、各单位

为进一步深化平安铁路创建工作，确保汛期、暑运、成都大运会等重要时期铁路运输安全畅通，根据省、市统一部署，按照高铁护办【2023】7号文件通知要求，经街工委、办事处研究决定，从即日起至９月15日，在全街护路系统开展“防雨汛、战暑运、保畅通”活动。现将相关要求如下：

一、主要目标

努力实现“四杜绝、五下降、一确保”目标。

“四杜绝”：杜绝铁路爆炸、破坏等暴力恐怖事件，杜绝拦车断道等，杜绝哄抢铁路运输物资事件，杜绝路外群死群伤事故。“五下降”：路外伤亡、耕畜挡道、车辆肇事、危行案件、行人入网等案（事）件分别同比下降。“一确保”：确保铁路安全畅通和沿线安全稳定。

二、工作重点

１．强化汛期防洪安全工作。落实义务护路承包责任，加大线路巡守和隐患排查力度，发现问题及时报告、及时处置；及时制止安全保护区内取土等影响铁路度汛安全的行为；协调处理涵洞积水、人畜通行立交隐患；完善防洪应急预案，一旦发生水害，积极参与抢险救援。

２．着力整治路外安全环境。强化春耕、双抢期间耕牛管理，督促、劝导村民对耕牛圈养，签订安全责任书；配合铁路部门整治栅栏开口、行人上道、非法穿越和安全保护区内违章搭建、非法种植等各种影响铁路安全的行为；重点铁路平交道口实施“电子警察”监控，并纳入地方道路交通管理，有效防止抢越道口造成事故发生。

３．强化沪昆高铁安全运行。沪昆高铁沿线月潭村、赤溪村、濠溪村、文昌村、连锦社区、大观苑社区、瑞祥苑社区、瑞阳社区八个单位加强涉铁隐患、矛盾排查整治及调处的力度，明确责任人，落实跟踪督办；加强“五进”安全宣传教育，告诫村（居）民、学生不要进入铁路，保证自身安全和行车安全。

４．加强铁路沿线反恐防暴工作。密切关注涉铁暴力恐怖活动动向，及时掌握和反映沿线社会稳定情况；对涉铁重要情况进行研判、沟通，完善路地联动、密切配合的工作机制；加强与火车站、路地公安机关沟通、协作，开展车站（站区）联防联控；完善反恐应急预案，适时开展应急演练，提升应急处置能力。

5. 加强铁路灾害应急处置能力。吸取京广线2020年“3·30”事故和贵广高铁2022年“6·4”事故教训，各村（社区）要组织护路志愿者、综治网格员、民兵小分队等群防群治力量掌握各自负责巡查路段沿线铁路灾害应急电话标牌的设置情况，在巡查过程中发现铁路沿线自然灾害隐患，第一时间按照标牌上联系方式通知铁路有关部门进行处置。

三、工作要求

１．加强组织领导。各单位要按照“属地管理”的原则，切实加强领导，迅速作出部署，因地制宜制定推进方案，细化活动目标和活动措施，明确重点地区和重点环节，层层落实责任单位和个人，确保活动有序开展和各项要求落到实处。

２．加强综合整治。各单位要充分发挥社会治安综合治理优势，积极协调相关单位部门认真履责，做到任务明确、重点突出。要路地协作、密切配合，对铁路两旁高出路基的水库、河流堤坝以及松散性高位土坡进行排查整治；对因涵洞积水、铁路建设等引发的矛盾纠纷进行新一轮排查梳理，切实把问题摸准查清，落实责任，及时整治到位。

３．加强宣传教育。各单位要按照“五史”宣传教育，大力宣传《中华人民共和国铁路法》、《铁路安全管理条例》，把宣传教育工作贯穿于活动始终。要抓住重点人员，突出重点时段、重点线路，教育村（居）民不在铁路两侧放牧，不破网横穿铁路；教育学生不到铁路边玩耍、不破坏和钻爬栅栏网、不在钢轨上摆放石块。

４．加强督导检查。街办护路办要对治安安全薄弱、矛盾集中和问题突出的地段或线路加强督导检查，务求活动取得实效。对组织不得力、工作不到位的通报批评；对表现突出、成效明显的，进行奖励。

５．加强信息报送。各（村）社区护路员要负责信息收集、报送工作，向街办护路办报送活动进展情况，重大行动、重要情况及特色做法、典型经验要随时上报。活动总结活动总结于9月6日前报街办护路办。

瑞州街道办事处

2023年4月25日