政民互动月报（2025年1月）

    1.受理情况

本月受理宜春下派工单2769件，同比增长9.27%，环比增长13.07%；上月未办结工单512件，本月共有工单3281件，同比增长14.00%，环比增长19.09%。

2.办理情况

本月宜春回访办结工单2351件，提前办结率66.38%。其中省级工单办理76件（省级重复派发10件），提前办结率61.22%，具体为省交办（电话）43件，省交办（微信）19件，小赣事5件，省长手机6件，中国政府网3件。

3.“未诉先办”情况

经统计乡镇（街道）、园区、市直单位报送的“未诉先办”月度问题清单报表，全市“未诉先办”任务清单总数260件，提前化解255件。

4.诉后核办情况

承办单位对已办理工单做好后续跟踪，对重点诉求事项列入本单位“诉后核办”清单，主要领导要亲自调度、亲自推动群众诉求真解决，市热线办采取抽查的方式对疑难、集体、高频重大诉求进行了诉后核办。1月份，市热线办“诉后核办”130单，已解决125单。 

5.领导接听件办理情况

第二十六期：1月21日上午九点，市委常委、统战部部长、市政府党组成员许家龙在12345政务服务便民热线高安分厅现场接听5名群众来电（开通自来水、自来水收费异常、化粪池堵塞、办理不动产权证等方面）。截止2025年1月27日，诉求均已处理完毕，其中经回访满意办结工单2件，回访未予评价工单2件（经甄别以一般满意工单办结），回访不满意工单1件（经甄别以一般满意工单办结），甄别之后群众满意率100%。

6.本月重点诉求情况

①有48人来电反映状元府小区非法成立业主委员会、强制安装梯控、私自启用维修基金、公示小区账目明细、更换物业等问题。经瑞州街办核实，状元府小区业主委员会早在2022年3月由居民推荐选举，依法按程序产生，且在小区张贴栏内贴了公告和公示，因小区业委会成员辞职，公章已交由社区代管，因未有业委会无法公示小区账目明细，业主如要求更换物业需先选举产生业委会再召开业主大会讨论决定。维修基金启用已按照规定流程由居民签字同意后将材料上报住建局并通过审批。为节能降耗，保障楼层安全，加强小区安全秩序管理，启用了梯控功能，物业取消梯控需要得到三分之二以上业主的同意，经向小区514户业主征询意见，只有18户业主同意取消梯控，因取消梯控户数未达到业主的三分之二，故无法取消梯控。

②有48人来电反映九颂山河瑞峯小区1栋和3栋电梯故障及地下停车场开裂漏水的问题。关于电梯的问题，经市监局工作人员现场核查，该小区电梯均已正常运行，问题已解决。关于地下停车场漏水的问题，住建局表示经现场核实地下停车场经前期维修后大部分渗水开裂问题已处理，目前部分车位、局部主干道区域存在开裂渗水现象，1月9日至23日，开发商组织人员于对小区风雨连廊、车位喷漆、地下停车场墙板渗点、车位开裂渗水处进行了初步维修，因临近春节，破除地面大修将影响地下室正常使用，且维修工人需返乡过年，根据《建设工程质量管理条例》的保修规定，已发函给九颂山河置业集团有限公司，督促其元宵节后立即组织人员进场，对地下室开裂严重处切除重新浇筑，对临时铺设钢板的车位做暗沟排水再美化表面并划线，对脱落外墙漆安排专业高空作业工人修复。

③有39人来电反映学校收取课后延时费、空调租赁费的问题（涉及学校：高安中学、高安二中、石脑中学、灰埠中学、中等专业学校）。教体局表示《省教育厅致全省普通高中校长的一封信》中指出学校要切实考虑家长和学生需求，从“双减”政策落实的高度正确认识和做好课后服务，普通高中可以参照义务教育阶段学校课后服务的做法，最大限度满足学生课后服务需求。为落实上级文件精神，学校扎实开展课后服务工作，2024年10月初向学生及家长发放了自愿参加课后延时服务征求意见函，征求学生及家长自愿参加意愿并告知相关要求。课后服务收费坚持学生及家长自愿原则，严禁强制或变相强制提供服务并收取费用，参照当地义务教育最低标准，课后延时服务收费标准为3.5元/生/课时，学生自愿缴纳，学期末进行结算。收取空调租赁费是学校为改善学生学习和生活环境，竞争择优引进第三方社会机构以B.O.T（建设-运营-转让）模式对学校教室空调进行投资运营，投资内容覆盖空调、空调电力专线、智能电表、电气集成设备、物联网管理系统等所有配套设施，同时第三方社会机构设专人负责设备运营、维护、保养、维修等，根据空调使用情况向学生一次性收取相关费用（费用包含实际产生的电费、设备折旧费、维修维护费、清洗保养费等）。就上述两笔费用学校将积极做好学生和家长的沟通解释工作，同时还将进一步畅通校园学生信访渠道，广泛听取师生和家长的建议。

④有13人来电反映中路山商铺门口安装一排护栏，导致人行道很窄，影响周边商铺经营问题。经交警大队核实，为了维护中山路正常的交通秩序，防止行人随意横穿公路，提高道路通行效率，预防、减少交通事故的发生，交警大队在该条道路安装人非护栏，不存在影响行人正常通行和店铺经营的情况。

⑤有11人来电反映百盛朝阳小区13栋和21栋附近开设动漫城店铺的问题。经文广旅局核实，该动漫城设立在百盛朝阳21幢商铺201号202号203号204号，该商铺属商业服务楼，房屋规划、设计、使用用途中不含住宅，符合娱乐场所审批条件。下一步，文广旅局将督导该动漫城切实做好噪音控制、车辆停放等管理工作，确保该场所正式营业后不对周边造成影响。

⑥有9人来电反映高安市龙工北大道康铭盛集团拖欠工资问题。高新园区保障所在2025年1月13日与康铭盛公司人事联系沟通关于服务对象反映的少计算工时问题，康铭盛回复称刘康云系龙智劳务派遣员工，自2024年派遣至康铭盛公司，在进入康铭盛公司时有培训讲明是计时计件（有产能要求），多做多得（附康铭盛公司情况说明）。比如11月份的时候刘细香、沈金华、邓梅红都有加工时，故有奖有罚工时是正常的。

⑦有5人来电反映德清学校初中部建设工程拖欠工资问题。经城投公司核实，服务对象被拖欠薪资属实，我司已按合同约定付款节点足额支付至总承包单位。被欠薪问题已解决，总承包单位将在春节前支付到位。

⑧有5人来电反映协调瑞阳社区报销1000元法律意见书费用问题。瑞州街办表示该法律意见书是某位业委会成员自行集资聘请律师拟草的，社区未曾参与，不应由社区承担该笔费用，请服务对象理解。

⑨有4人来电反映铲除山茶树及赔偿的问题（涉及单位：龙潭镇、水利局、伍桥镇）。综合各承办单位意见：根据《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》（国办发〔2020〕44号）及《关于防止“非粮化”稳定粮食生产的实施意见》（赣府发〔2021〕3号）文件精神，杜绝耕地非农化，严控耕地非粮化，需将违规种植在永久基本农田上的山茶树等林木清除，并对已铲除的油茶树发放补贴，整改完成后恢复农业耕作。

【一月一分析】

1.工单来源分析

2.工单类别分析

3.热点诉求分析

4.成员单位工单办理分析

工单办理量排名前五的市直单位

工单办理量排名前五的乡镇（街道）

5.重点扣分指标分析

（1）市直单位提前率后五的单位

（2）乡镇（街道）解决率、满意率、提前率情况

备注：解决率、满意率数据以宜春市12345政府服务热线回访为准。（解决率“/”表示本周未有回访工单，满意率“/”表示回访的工单未纳入满意率考核范围。）

6.存在的问题

办单速度和质量需提升。有的承办单位存在办单拖拉，经常性的踩点办单，导致有些工单审核未过重派后无时间处理，只能申请延期，所以工单办理质量是关键。有的承办单位在工单回复过于简单，没有详细描述调查情况、处理情况、后续措施等导致重派，有的是没有及时查看催办说明导致审核未过，建议各承办单位，特别是热线工作人员要加强工单的审核。

【一月一动态】

1.热线诉求聚焦

（1）反映劳资纠纷（拖欠工资、拖欠工程款）的诉求较多（335单），涉及部门有：人社局、瑞州街办、建陶基地、高新园区、太阳镇、城投公司、筠阳街办、水利局、八景镇、建山镇、住建局、祥符镇、村投公司、昌西文化产业园、独城镇、蓝坊镇、农业农村局、新街镇等。

（2）反映退货、退款诉求较多（133单），涉及部门有：市监局、交通运输局、货运基地、城管局、交警大队、住建局等。

（3）反映噪音扰民的诉求较多（75单），主要涉及店铺经营噪音、流动摊贩噪音、广场舞音响、娱乐场所噪音、垃圾车清运噪音、犬吠噪音、工地噪音等。 

2.新闻宣传

（1）1月21日上午，市委常委、统战部部长、市政府党组成员许家龙前往12345政务服务便民热线高安分厅接听群众来电。

（2）“高安市民中心”微信公众号发布《12345热线效应：水务公司暖心解决住户用水滞纳金的问题》《12345热线效应：城管局及时拆除施工护栏消除安全隐患》《12345热线效应：城管局高效处理路灯时长的问题》《12345热线效应：八景镇高效处理装修垃圾堆放影响通行问题》《12345热线效应：水务公司高效处理停水问题》《12345热线效应：筠阳街办及时清理垃圾创造干净生活环境》

【一月一点题】

下月趋势分析：

1.受经济下行、就业压力、家庭矛盾等因素影响，涉及社会安全的12345诉求较多，主要集中在劳资纠纷、货车交易纠纷、校园安全、涉及金额较大的商品交易纠纷等方面，2025 年全国两会即将来临，为切实做好“两会”期间信访稳定工作，建议各承办单位强化矛盾排查，持续深化“未诉先办”，早发现、早控制、早处理。

2.自2018年12345热线组建以来，热线诉求呈直线上升趋势，其中群体性、重复性、长期未解决的问题也逐渐突显，预判2025年热线诉求也将持续增长，建议各承办单位以改革思维推进根源治理，从被动解决个案向主动解决问题转变，着力从政策、机制层面研究解决问题，从一个工单出发，完善一个领域政策、推进一类问题解决、建立一套长效机制，推动诉求办理从“解决一件事”到“办好一类事”，系统化深层次解决治理难题，从而实现“控增量、减存量、提质量、防变量”目标。