2019年，瑞州街道紧扣“十全十美、品牌高安”战略，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，凝聚磅礴力量，强化工作落实推进，基层党建和经济社会发展工作亮点频闪，特色突出，成绩显著。

一、基层党建工作

1、基层党建工作责任压紧压实。牢固树立“抓党建是第一政绩”理念，全面加强党的政治建设，始终将党建工作摆在第一位，认真落实基层党建工作党委主体责任，明确了街道领导班子成员、村党支部、社区党委（支部）书记党建工作责任清单、任务清单、问责清单，逐级签订责任书，切实推进党建责任落实。

2、意识形态工作扎实有效。坚持牢牢把握意识形态正确的政治方向,认真落实意识形态工作责任制,充分发挥意识形态工作的极端重要作用。以新时代文明实践中心为载体，深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实加强网络舆情的信息研判，不断加大对外宣传力度，注重把真学深悟、活用实做贯穿于新时代新思想学习贯彻的全过程，把边查边改、即知即改贯穿于“不忘初心、牢记使命”主题教育的全过程，把抓好班子、带好队伍贯穿于圆满完成工作任务、推进瑞办高质量发展的全过程，注重把思想引领、文明新风贯穿于践行社会主义核心价值观的全过程，做到学思践悟相统一，知信行效相合一。

3、城市社区党建服务机制不断创新。探索创新“两优化三下沉一平台”城市社区党建工作体制机制，成立了11个社区党委，新成立6个社区，进一步优化城市管理布局，切实以优化体制机制创新撬动城市管理治理升级，不断提升城市基层党建工作整体辐射效应，切实牢固党在城市的执政基础和执政地位，整体推进基层党组织建设水平迈上新台阶。

4、“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实推进。坚持深入基层一线，虚心听取党员、群众意见建议，认真倾听群众呼声诉求。共征求到对领导班子集体的意见建议28条、班子成员个人意见建议11条，全面检视了领导班子4大方面9类25条问题及班子成员每人15条以上、村居书记每人10条以上问题，并按照项目化、时间表、责任人要求，切实整改到位。聚焦“为民服务解难题”，及时发现并解决群众的操心事烦心事揪心事，一件一件抓落实，一项一项见成效。主题教育共解决瑞办住宅小区不动产证办多年证难、凤仪商贸小区多年环境脏乱差及乱停乱放问题等25件惠民实事好事。

5、纪律作风建设全面加强。深化落实全面从严治党“两个责任要求”，认真履行领导班子党风廉政建设“一岗双责”责任，集中整治“怕慢假庸散”五大干部作风，全面加强“端正党风，严明政风，引领民风”“三风”建设，全力推进党员干部纪律作风建设，教育引导街道三级干部积极践行“四心四干”作风。综合运用监督执纪四种形态，积极开展执行纪律作风督查、执行中央八项规定精神督查及党风廉政督查，共受理信访件29起，立案查处9人，其中基层党组织违纪通报1个，开除党籍1人，党内严重警告2人，党内警告7人，免职2人，诫勉谈话5人，函询4件。常态化开展工作纪律督查，对连续三次督查违规的一名社区干部予以辞退。

6、“双进双服务”活动深入开展。精心实施“党建+服务品牌”工程，深入推进党建服务示范点建设，竭力把社区治理闪亮成“服务名片”，打造了碧落山社区“党建引领，文化碧落”党建服务新品牌，整顿了软弱涣散的凤凰社区党组织，推动基层党组织整体凝聚力、号召力、战斗力显著增强。同时，坚持常态化开展“双进双服务”活动，积极开展“七个共”活动（即基本情况共查、党建工作共创、道德文明共育、社会治安共防、环境卫生共抓、基础设施共建、小区物业共管）。组建党员志愿服务队，开展了社区调研、微心愿征集、学习红色家书、文明实践、环境卫生整治、免费医疗体检等活动。

7、“支部＋项目”助力攻坚克难。在推进重大项目、重点工程、重要工作过程中，为全力攻坚克难，加快工作推进，我们根据工作实际需要，创意提出把支部建在项目上，不断丰富“党建+”工作内涵。我们以项目工作组为单位组建临时党支部，由组长、副组长担任书记、支委，参与项目建设的党员、项目建设涉及的党员或党员工作工作对象全部纳入临时党支部进行管理。把支部建在重大战役指挥部工作组上，以迅速凝聚克难攻坚合力。各工作组共产党员和涉及棚改项目村的村、组干部均为临时党支部党员，完全听从临时党支部指挥，为决胜重大战役的攻坚克难发挥模范带头表率作用。在年初的棚改工作中，街办退休老干部、连锦李家在党员干部带头签订征迁协议，影响带动该村组47户村民在7天内完成征迁协议签订，再次刷新了高安市棚改史上的“闪电征迁速度”。

二、经济社会发展工作

1、财政入库持续增长。1--12月份，完成财税入库突破4亿元大关，稳居全市首位。

2、棚改征迁和城建征地成绩显著。城市夹心层棚户区改造征迁工作，各工作组迅速进入状态，扎实有力推进征迁协议签订，至今年3月份，3000户50万平米棚改征迁全面完成，其中港背李家创造了7天签光、拆光、搬光的高安棚改征迁新纪录。在继去年征地1.6万亩的基础上，今年再次在西门、连锦、南浦征收土地2000多亩。迄今为止，街道共完成棚改征迁6000余户，总面积达120万平米，征地1.8万亩，基本上实现了棚改征迁、城市征地全覆盖。

3、棚改新村安置小区建设高歌猛进。街道全力争取上级支持，全面推进棚改新村安置小区建设。七一四路7个村，除凤凰八队外正在建设中外，凤凰一队等6个村的新村建设安置小区全部完工，正在进行分房中。胜利路片区13个棚改村的安置小区全部开工建设，2018年棚改征迁的26个村正在核实体量，待人口体量核实完成后，也将陆续开工建设。

4、幸福食堂遍地开花。街道始终坚持把幸福食堂建设作为一项重要民生工程来抓，因地制宜开办老人幸福食堂，并注重把好独居老人就餐关、食堂选址关、制度规范关，确保老人集中、安全、舒心用餐，确保幸福食堂建得快、办得好、办得长久、办得红红火火，办得深得民心。目前开办幸福食堂10家，福泽辖区300多位老人。其中文昌打造了全市农村示范幸福食堂。

5、秀美乡村建设如火如荼。为进一步加快实施乡村振兴战略，建设和谐秀美乡村，今年街道按照道路硬化、风景绿化、灯光亮化、环境美化、卫生净化的要求，深入开展环境卫生集中专项治理，大力实施高碧公路、高港公路沿线秀美乡村带建设，努力实现“交通畅通、整洁有序、生态优美、出行安全”的目标，着力打造高安中心城区美丽后花园和“十五分钟”生态休闲圈。筹集资金1200万元，高起点规划、高标准建设文昌火棱村秀美乡村。将打造风景幽美、环境怡人、旅游休闲、人文气息浓郁、天地人相得益彰的乡村旅游休闲观光圣地。经过全面彻底的环境卫生垃圾清理整治，街道城乡村卫生环境让人感觉到清清爽爽、干干净净、敞敞亮亮，街道面貌焕然一新。

6、新农村建设扎实推进。继去年精心实施了20个村28个点的新农村建设后，今年有12个自然村22个点（其中14个省点）被列为新农村建设点。各点紧扣街道实施的“秀美乡村带建设”工程，在街道党委、办事处及有关部门的大力帮助下，在各村理事会的精心实施下，按照“政府主导、群众主体、干部服务、社会参与、理事会操作”的运行机制，认真落实“七改三网”的新农村建设要求，全面整治“脏乱差”，大力推进拆旧房、清垃圾、除路障、砌水沟、硬路面、畅沟渠、建新路、刷墙面、绘彩画、平广场、栽绿树等一系列工程。共拆除破旧主房10万平方米。其中文昌姚家、汪家、付家、西门王家、张家、后杨打造了全市新农村建设精品示范点。

7、农村宅基地改革进展顺利。进一步大力推进农村宅基地改革试点管理工作，深入农村宣传宅基地改革政策，进一步健全了村民理事会制度和宅基地管理制度，制定了村规民约等相关制度。通过推行宅基地改革，全街道已无偿退出宅基地53000余平方米，对无法拆除的超面积宅基地全部实行了有偿使用。

8、殡葬改革工作持续巩固。进一步认真执行全市殡葬改革政策，做到政策执行坚决不走样、有情操作不用强相结合，扎实有序、和谐安全推进殡葬改革移风易俗工作，进一步确保辖区去世者遗体火化率百分之百。同时，加强瑞州公墓日常化规范管理，竭力让去世者安心，让在世者满意。

9、扫黑除恶专项斗争成果喜人。街道党委高度重视法治宣传工作，深入开展了综治宣传月、法律宣传进校园、全民国家安全教育日、扫黑除恶法治宣传活动、宪法进万家、“6.26”禁毒宣传等有关宣传活动。街道党委切实站在讲政治讲大局的高度，对扫黑除恶专项斗争进行周密安排部署，动员街道上下积极主动参与到扫黑除恶斗争当中来，着力形成严打高压态势。街办会同城北派出所共侦破涉黑涉恶九类刑事案件36起，共抓获违法犯罪人员130人，其中刑事拘留90人，取保4人,治安拘留36人。共查处涉黄、涉赌案件184起，抓获违法成员820人(刑拘16人，治安拘留297人)；涉毒案件33起，抓获违法成员32人。接到上级扫黑除恶线索21件，回复线索核查报告21份。“百日追逃”涉黑涉恶在逃人员9名，全部投案自首。

10、服务全市重点项目畅通无阻推进。全力为市民中心、四校合一、赤土板北路、华林北路等50多个市级重点工程及民生项目，扫清施工过程中的一切障碍和阻力，全程为他们提供最优质的服务，全力打造项目建设优质的施工环境，确保了每一个突出问题有效解决，确保不发生一起阻工扰工行为，每一处工作现场秩序井然。

11、河长制落实富于成效。以保障河道防洪安全、生态安全为重点，以维护河道生态健康为目标，全面推进河长制工作的落实，重点对工业污染、城镇生活污水、农业污染进行重点监控，全面加强排查治理，铁心硬手抓劣V类水整治，切实抓好河长制工作，严格落实严格治水责任。深入河道、水库、水源巡查排污口，一个一个顺藤摸瓜倒查源头，深入厂矿企业一个一个检查排水口，毫不手软追查环保责任，全力改善保障水环境质量优质无虞，并切实加强秸秆禁烧工作，全力保护好人民群众赖以生存的生态生活质量环境。那些“清河洁水行动”“子夜零点行动”，成为保障我们水安全的“防护网”、“清洁剂”。

12、决战脱贫攻坚取得非凡成绩。进一步加强扶贫济困力度，扎实推进脱贫攻坚工作。在精准扶贫工作队和“第一书记”带领下，帮扶干部认真落实好各种扶贫政策，坚持因地制宜、因户制宜、因人制宜、因类施策推进精准脱贫，确保他们的“脱贫路子”走得通、走得好、走的久。全街道225户480名建档立卡贫困户得到倾情关怀和倾力帮扶，2019年实现65户119人如期脱贫。

13、安全维稳保障有力。进一步狠抓了安全生产工作，严格了安全生产工作考核办法，健全了信访维稳工作机制，实行班子成员信访接待制度、党委书记接访日制度，加强了安全稳定隐患排查和矛盾纠纷调处，严厉打击违法犯罪行为。我们面对历史遗留问题，面对疑难杂症，众志成城、全力以赴，耐心交流沟通，用真心、耐心努力赢得人民群众的理解、宽容和尊重，从而确保了新中国成立70周年期间、两会等重大活动或节假日期间的安全稳定无虞。此外，今年完成了高港公路硬化改造、高碧公路油化改造，老旧小区改造富于成效，其中外贸小区打造了示范样板，瑞州农贸市场、瑞州中心幼儿园相继建成使用，瑞州敬老院打造了省级乡镇示范敬老院，辖区人民群众获得感、幸福感、安全感明显提升。

高安市瑞州街道办事处

2020年1月4日