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关于进一步规范政府信息依申请公开工作的通知

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各乡镇人民政府、街道办事处,相城垦殖场,市政府各部门:

《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)正式施行以来,我市在做好政府信息主动公开的同时,认真抓好各类政府信息依申请公开工作,受到人民群众好评。随着公众对政府工作知情、参与、监督意识以及维护自身权益意识的不断增强,为不断改进和规范依申请公开工作,切实保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息、提高政府工作透明度,促进依法行政,现就进一步做好政府信息依申请公开工作通知如下。

一、依申请公开范畴

除《条例》第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向国务院部门、地方各级人民政府及市级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。

二、依申请受理审查程序

(一)全市各级行政机关应当建立健全本单位政府信息公开工作制度,明确专人负责政府信息公开、依申请公开工作。

(二)申请人向行政机关申请获取政府信息,应当采用书面形式;申请人采用书面形式确有困难的,可以口头提出申请,由受理该申请的行政机关代为填写政府信息公开申请,经申请人确认后生效。申请人描述所需政府信息的文件标题、文号或确切特征等有困难,向行政机关咨询的,行政机关应当提供必要的帮助。申请人向行政机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生、行政登记等政府信息的,应当出示有效身份证件或证明材料。

(三)行政机关应当对申请人提交的申请进行必要审查,具体包括:申请人的姓名或名称是否真实、联系方式是否有效、申请内容描述是否准确、申请信息公开的形式要求是否明确、相关证明材料是否完善等。对申请内容不明确或不完整的,应当告知申请人作出更改、补充;对符合《条例》及其他有关法律法规规定的政府信息公开申请,行政机关应当予以受理。

三、 慎重稳妥及时答复申请

行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复;不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内答复;如需延长答复期限的,应当经市政府办负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限不得超过15个工作日。申请公开的政府信息涉及第三方权益的,行政机关征求第三方意见所需时间不计算在法定规定期限内。要认真负责地办理政府信息公开申请,仔细研读申请事项及相关法律法规,慎重稳妥提出答复意见,答复必须采用书面方式,避免引起投诉、行政复议或行政诉讼。答复方式一般有以下几种:

(一)申请人要求获取的信息属于主动公开的或依申请公开的政府信息,可按政府信息依申请公开答复格式文本(实体处理文书1-3,详见附件)答复。

(二)申请人要求获取的信息不属于《条例》所指应公开的政府信息,或所提事项不属于政府信息公开工作范畴,可按政府信息依申请公开答复格式文本(实体处理公文4-18,详见附件)答复。

(三)申请人要求获取的信息属于《条例》第八条、第十四条第四款规定的内容或过程性信息,可按政府信息依申请公开答复格式文本(实体处理公文8-11,详见附件)答复。

(四)申请人要求获取的信息非本地、本部门信息,但能明确信息所属单位的,可按政府信息依申请公开答复格式文本(实体处理公文12,详见附件)答复。

(五)申请人要求获取的信息中含有国家秘密、商业秘密、个人隐私等不应当公开内容,但能够作区分处理的,可按政府信息依申请公开答复格式文本(实体处理公文4-11,详见附件)答复。

(六)申请人要求获取的信息类别和项目较多,可按政府信息依申请公开答复格式文本(实体处理公文13,详见附件)答复。

(七)申请人要求获取的信息涉及商业秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的,应按政府信息依申请公开答复格式文本答复书面征求第三方意见,并根据第三方意见,按政府信息依申请公开答复格式文本(程序处理文书3-6,实体处理公文7,详见附件)答复。

(八)申请人要求获取的信息内容不明确,可按政府信息依申请公开答复格式文本(实体处理公文1,详见附件)答复告知其更改补充相关申请。

(九)申请人提出的申请为重复申请,可按政府信息依申请公开答复格式文本(实体处理公文15、17,详见附件)答复。

(十)申请人提出的申请因故无法按期答复,可按政府信息依申请公开答复格式文本(程序处理公文2,详见附件)答复告知延期。

四、依申请公开全程备案制

各乡镇人民政府(街道、垦殖场)、市政府部门要认真负责办理政府信息依申请公开,仔细研读申请事项及相关法律法规,慎重稳妥提出答复意见,避免引起投诉、行政复议或行政诉讼,对依申请公开事项的受理、审查、处理、答复等记录要同步整理、及时归档,做到一案一号一档,所有依申请公开除本单位留底外,还须从受理起同步报市政府办备案。

附件:政府信息依申请公开答复格式文本

 

高安市人民政府办公室    

2020年12月22日      

附件

政府信息依申请公开答复格式文本

一、程序处理文书

1. 政府信息公开申请补正告知书

2. 延期答复告知书

3. 征求第三方意见告知书(给第三方)

4. 征求第三方意见告知书(给申请人)

5. 政府信息依申请公开第三方告知书(给第三方)

6. 征求意见函(共同制作机关)

二、实体处理文书

1. 予以公开答复书(已对外公开)

2. 予以公开答复书(答复回执)

3. 予以公开答复书(近期内对外公开)

4. 不予公开答复书(国家秘密类豁免)

5. 不予公开答复书(法律、行政法规禁止类豁免)

6. 不予公开答复书(三安全一稳定类豁免)

7. 不予公开答复书(第三方合法权益保护类豁免)

8. 不予公开答复书(三类内部事务信息)

9. 不予公开答复书(四类过程性信息)

10. 不予公开答复书(行政执法案卷)

11. 不予公开答复书(行政查询事项)

12. 无法提供答复书(本机关不掌握相关政府信息)

13. 无法提供答复书(没有现成信息需要另行制作)

14. 不予处理答复书(信访、举报、投诉等诉求类申请)

15. 不予处理答复书(重复申请)

16. 不予处理答复书(要求提供公开出版物)

17. 不予处理答复书(要求行政机关确认或者重新出具已获取信息)

18. 不予公开答复书(党务信息)


一、程序处理文书

1.政府信息公开申请补正告知书


政府信息公开申请补正告知书

依告〔20   〕第    号

(申请人姓名或者单位名称):

本机关于   年   月   日收到您(你单位)通过□在线□信函□传真要求获取                         的申请。

根据《政府信息公开条例》第二十九条的规定,经审查,您提交的政府信息需要补正下列内容:申请公开的内容不明确,(本机关指导和释明)请补充修改《政府信息公开申请书》并重新提交;

□缺少身份证明,请补充提交身份证明复印件(□委托证明材料等);

□缺少申请公开政府信息的形式要求,请补充修改《政府信息公开申请书》并重新提交。

根据《政府信息公开条例》第三十条的规定,请您(单位)在  年   月   日前补正相关内容。逾期未补正的,视为放弃申请。                 

                                                                                                         

行政机关名称    

(印章)     

年  月  日    


政府信息公开申请补正告知书

依告〔20   〕第    号

(申请人姓名或者单位名称):

本机关于   年   月   日收到您(你单位)通过□在线□信函□传真要求获取                         的申请。

根据《政府信息公开条例》第二十九条的规定,经审查,您提交的政府信息需要补正下列内容:

□申请公开的内容不明确, (本机关指导和释明) 请补充修改《政府信息公开申请书》并重新提交;

□缺少身份证明,请补充提交身份证明复印件(□委托证明材料等);

□缺少申请公开政府信息的形式要求,请补充修改《政府信息公开申请书》并重新提交。

根据《政府信息公开条例》第三十条的规定,请您(单位)在  年   月   日前补正相关内容。逾期未补正的,视为放弃申请。


行政机关名称    

(印章)     

年  月  日    

2.延期答复告知书


政府信息公开申请延期答复告知书

依告〔20   〕第   号

(申请人姓名或者单位名称):

本机关于   年   月   日收到您(你单位)通过□在线□信函□传真要求获取                         的申请。

根据《政府信息公开条例》第三十三条的规定,本机关将延期答复,延长期限不超过20个工作日。

感谢对政府信息公开工作的理解和支持。

 

 

 

行政机关名称    

(印章)      

年  月  日    

3.征求第三方意见告知书(给第三方)


政府信息公开申请征求第三方意见告知书

依告〔20   〕第   号

(第三方姓名或者单位名称):

本机关于   年   月   日收到(申请人姓名/名称)提交的关于      的政府信息公开申请。

因申请人申请公开的政府信息可能涉及您(你单位)的合法权益,根据《政府信息公开条例》第三十二条的规定,现就是否向申请人公开该政府信息书面征求意见,请于收到本告知15个工作日内填写并回复《政府信息公开申请征求意见确认函》,供本机关依据《政府信息公开条例》有关规定处理。

联系地址:                  ;邮政编码:          ;

联系电话:           ;传真:           。

感谢对政府信息公开工作的理解和支持。

 

 

行政机关名称    

(印章)     

年  月  日    


政府信息公开申请征求意见确认函

征函〔20   〕第   号

 

(行政机关名称):

我(我单位)于  年  月  日收到你机关《政府信息公开申请征求第三方意见告知书》(  依告〔20  〕第   号)。我(我单位)□同意向申请人提供该政府信息。

□同意作区分处理后向申请人提供该政府信息,相关意见材料附后(需指明不予公开部分,并书面说明原因)。

□不同意向申请人提供该政府信息,相关意见材料附后(需书面说明不同意公开的原因)。

联系地址:                  ;邮政编码:           ;

联系电话:                  ;传真:                。

 

复函人:            

(个人签字/单位盖章)

年  月  日     

4.征求第三方意见告知书(给申请人)


政府信息公开申请征求第三方意见告知书

依告〔20   〕第   号

 

(申请人姓名或名称):

本机关于   年   月   日收到您(你单位)通过□在线□信函□传真要求获取                         的申请。

经审查,根据《政府信息公开条例》第十五条、第三十二条、第三十三条的规定,您(你单位)申请公开的政府信息可能涉及第三方的合法权益,本机关于  年  月  日征求第三方意见, 征求第三方意见所需时间不计算在答复期限内。

 

 

行政机关名称    

(印章)     

年  月  日    

5.政府信息依申请公开第三方告知书(给第三方)


政府信息依申请公开第三方告知书

依告〔20   〕第   号

(第三方姓名或者单位名称):

本机关已于  年 月 日收到您(你单位)回复的《政府信息公开申请征求意见确认函》。经审查,根据《政府信息公开条例》第十五条、第三十二条的规定,本机关认为该政府信息不公开可能会对公共利益造成重大影响,本机关决定予以公开,公开内容附后。

如对本答复不服,可以在收到本答复之日起60日内向       申请行政复议,或者在收到本答复之日起6个月内向          提起行政诉讼。

感谢对政府信息公开工作的理解和支持。

 

 

行政机关名称    

(印章)     

年   月   日   

6.征求意见函(共同制作机关)

 

政府信息公开申请征求意见函

依复〔20   〕第   号

 

(被征求意见机关):

(申请人姓名/单位名称)向本机关申请公开的         政府信息,经审查,该政府信息由你单位共同制作。

根据《政府信息公开条例》第三十四条的规定,现征求你单位意见,请在收到本征求意见函后研究提出意见,于15个工作日内书面回复,如不同意公开请说明理由。逾期未回复的视为同意公开。

联系地址:                  ;邮政编码:           ;

传真:                    。

 

行政机关名称    

(印章)     

年 月  日    

二、实体处理文书

1.予以公开答复书(已主动公开)

 

 政府信息公开申请答复书

依复〔20   〕第   号

 

(申请人姓名或者单位名称):

本机关于   年   月   日收到您(你单位)通过□在线□信函□传真要求获取                         的申请。

根据《政府信息公开条例》第三十六条第(一)项规定,您(你单位)申请公开的政府信息本机关已通过(政府信息具体发布网址)对外公开,请您自行查阅、获取。

如对本答复不服,可以在收到本答复之日起60日内向       申请行政复议,或者在收到本答复之日起6个月内向      法院提起行政诉讼。

 

 

行政机关名称    

(印章)     

年  月  日    

2.予以公开答复书(答复回执)


政府信息公开申请答复书

依复〔20   〕第   号

 

(申请人姓名或者单位名称):

本机关于   年   月   日收到您(你单位)通过□在线□信函□传真要求获取                         的申请。

根据《政府信息公开条例》第三十六条第(二)项规定,经审查,您(你单位)申请公开的                   本机关予以公开,现将该政府信息提供给您(复印件附后)。

如对本答复不服,可以在收到本答复之日起60日内向       申请行政复议,或者在收到本答复之日起6个月内向      法院提起行政诉讼。

 

行政机关名称    

(印章)     

年  月  日    

3.予以公开答复书(近期内对外公开)


政府信息公开申请答复书

依复〔20   〕第   号

 

(申请人姓名或者单位名称):

本机关于   年   月   日收到您(你单位)通过□在线□信函□传真要求获取                         的申请。

根据《政府信息公开条例》第三十六条第(二)项规定,您(你单位)申请公开的政府信息本机关将于(    工作日内)主动公开,您可通过(获取的方式、途径和时间) 获取。

 

 

 

行政机关名称    

(印章)     

年  月  日    

4.不予公开答复书(国家秘密类豁免)

 

政府信息公开申请答复书

依复〔20   〕第   号

 

(申请人姓名或者单位名称):

本机关于   年   月   日收到您(你单位)通过□在线□信函□传真要求获取                         的申请。

根据《政府信息公开条例》第十四条、第三十六条第(三)项规定,经审查,您(你单位)申请公开的政府信息属于国家秘密,本机关决定不予公开。

如对本答复不服,可以在收到本答复之日起60日内向       申请行政复议,或者在收到本答复之日起6个月内向      法院提起行政诉讼。

 

 

行政机关名称    

(印章)     

年  月  日    

 

 

 

5.不予公开答复书(法律、行政法规禁止类豁免)


政府信息公开申请答复书

依复〔20   〕第   号

 

(申请人姓名或者单位名称):

本机关于   年   月   日收到您(你单位)通过□在线□信函□传真要求获取                         的申请。

根据 《(特别法律、行政法规)》 和《政府信息公开条例》第十四条、第三十六条第(三)项规定,经审查,您(你单位)申请公开的政府信息,本机关决定不予公开。

如对本答复不服,可以在收到本答复之日起60日内向       申请行政复议,或者在收到本答复之日起6个月内向      法院提起行政诉讼。

 

 

行政机关名称    

(印章)     

年  月  日    

6.不予公开答复书(三安全一稳定类豁免)

 

政府信息公开申请答复书

依复〔20   〕第   号

 

(申请人姓名或者单位名称):

本机关于   年   月   日收到您(你单位)通过□在线□信函□传真要求获取                         的申请。

根据《政府信息公开条例》第十四条、第三十六条第(三)项规定,经审查,您(你单位)申请公开的政府信息,公开后可能危及□国家安全□公共安全□经济安全□社会稳定,本机关决定不予公开。

如对本答复不服,可以在收到本答复之日起60日内向       申请行政复议,或者在收到本答复之日起6个月内向      法院提起行政诉讼。

 

行政机关名称    

(印章)    

年  月  日     

7.不予公开答复书(第三方合法权益保护类豁免)

 

政府信息公开申请答复书

依复〔20   〕第   号

 

(申请人姓名或者单位名称):

本机关于   年   月   日收到您(你单位)通过□在线□信函□传真要求获取                         的申请。

□您(你单位)申请公开的                ,涉及□商业秘密□个人隐私,经征求第三方意见和审查,该政府信息公开后会损害第三方合法权益,根据《政府信息公开条例》第三十二条、三十六条第(三)项的规定,本机关决定不予公开。

□您(你单位)申请公开的                ,涉及□商业秘密□个人隐私,经征求第三方意见,第三方同意公开。经审查,根据《政府信息公开条例》第三十二条、第三十六条第(二)项的规定,现提供给您(复印件附后)。

□您(你单位)申请公开的                 ,涉及□商业秘密□个人隐私,经征求第三方意见,第三方不同意公开。经审查,本机关认为不公开可能会对公共利益造成重大影响,根据《政府信息公开条例》第三十二条、第三十六条第(二)规定,决定予以公开,现提供给您(复印件附后)。

□您(你单位)申请公开的                 ,涉及□商业秘密□个人隐私,经征求第三方意见,第三方同意部分公开。经审查,根据《政府信息公开条例》第三十二条、第三十六条第(二)项、第三十七条的规定,现作区分处理后将可以公开的信息提供给您(复印件附后)。

如对本答复不服,可以在收到本答复之日起60日内向       申请行政复议,或者在收到本答复之日起6个月内向      法院提起行政诉讼。

 

 

 

行政机关名称    

(印章)     

年  月  日    

8.不予公开答复书(三类内部事务信息)


政府信息公开申请答复书

依复〔20   〕第   号

 

(申请人姓名或者单位名称):

本机关于   年   月   日收到您(你单位)通过□在线□信函□传真要求获取                         的申请。

根据《政府信息公开条例》第十六条第一款、第三十六条第(三)项规定,经审查,您(你单位)申请公开政府信息,属于本机关的□人事管理□后勤管理□内部工作流程信息,本机关决定不予公开。

如对本答复不服,可以在收到本答复之日起60日内向       申请行政复议,或者在收到本答复之日起6个月内向      法院提起行政诉讼。

 

 

行政机关名称    

(印章)     

年  月  日    

9.不予公开答复书(四类过程性信息)


政府信息公开申请答复书

依复〔20   〕第   号

 

(申请人姓名或者单位名称):

本机关于   年   月   日收到您(你单位)通过□在线□信函□传真要求获取                         的申请。

据《政府信息公开条例》第十六条第二款、第三十六条第(三)项规定,经审查,您(你单位)申请公开的政府信息,属于本机关在履行行政管理职能过程中形成的□讨论记录□过程稿□磋商信函□请示报告,根本机关决定不予公开。

如对本答复不服,可以在收到本答复之日起60日内向       申请行政复议,或者在收到本答复之日起6个月内向      法院提起行政诉讼。

 

行政机关名称    

(印章)     

年 月  日    

10.不予公开答复书(行政执法案卷)


政府信息公开申请答复书

依复〔20   〕第   号

 

(申请人姓名或者单位名称):

本机关于   年   月   日收到您(你单位)通过□在线□信函□传真要求获取                         的申请。

根据《政府信息公开条例》第十六条第二款、第三十六条第(三)项规定,经审查,您(你单位)申请公开的政府信息,属于本机关在履行行政管理职能过程中形成的行政执法案卷信息,本机关决定不予公开。

如对本答复不服,可以在收到本答复之日起60日内向       申请行政复议,或者在收到本答复之日起6个月内向      法院提起行政诉讼。

 

行政机关名称    

(印章)      

年  月  日     

11.不予公开答复书(行政查询事项)


政府信息公开申请答复书

依复〔20   〕第   号

 

(申请人姓名或者单位名称):

本机关于   年   月   日收到您(你单位)通过□在线□信函□传真要求获取                         的申请。

根据《政府信息公开条例》第三十六条第(七)项规定,经审查,您(你单位)申请公开的政府信息,属于工商、不动产登记资料等信息,□有关法律、行政法规 □特别法律、行政法规名称对该信息的获取有特别规定。请您依照□有关法律、行政法规□特别法律、行政法规名称的规定办理。

如对本答复不服,可以在收到本答复之日起60日内向       申请行政复议,或者在收到本答复之日起6个月内向      法院提起行政诉讼。

 

 

行政机关名称    

(印章)     

年 月  日     

12.无法提供答复书(本机关不掌握相关政府信息)


政府信息公开申请答复书

依复〔20   〕第   号

 

(申请人姓名或者单位名称):

本机关于   年   月   日收到您(你单位)通过□在线□信函□传真要求获取                         的申请。

根据《政府信息公开条例》第三十六条第(四)项规定,经审查,本机关不存在您(你单位)申请公开的政府信息。

如对本答复不服,可以在收到本答复之日起60日内向       申请行政复议,或者在收到本答复之日起6个月内向      法院提起行政诉讼。

 

行政机关名称    

(印章)     

年  月  日    

政府信息公开申请答复书

依复〔20   〕第   号

 

(申请人姓名或者单位名称):

本机关于   年   月   日收到您(你单位)通过□在线□信函□传真要求获取                         的申请。

根据《政府信息公开条例》第三十六条第(五)项规定,经审查,您(你单位)申请公开的政府信息不是本机关制作保存的信息。据初步判断,(机关名称)可能掌握相关信息,建议您(你单位)依法向相关单位了解获取该信息,联系地址:           ,联系电话:             。

如对本答复不服,可以在收到本答复之日起60日内向       申请行政复议,或者在收到本答复之日起6个月内向      法院提起行政诉讼。

 

 

行政机关名称    

(印章)     

年 月  日     

13.无法提供答复书(没有现成信息需要另行制作)


政府信息公开申请答复书

依复〔20   〕第   号

 

(申请人姓名或者单位名称):

本机关于   年   月   日收到您(你单位)通过□在线□信函□传真要求获取                         的申请。

本机关于于  年  月  日通知您(你单位)补正,您(你单位)于   年  月  日提交补正材料。经审查,补正后仍不明确,本机关无法提供。

如对本答复不服,可以在收到本答复之日起60日内向       申请行政复议,或者在收到本答复之日起6个月内向      法院提起行政诉讼。

 

 

行政机关名称    

(印章)      

年   月  日    

14.不予处理答复书(信访、举报、投诉等诉求类申请)


政府信息公开申请答复书

依复〔20   〕第   号

 

(申请人姓名或者单位名称):

本机关于   年   月   日收到您(你单位)通过□在线□信函□传真要求获取                         的申请。

根据《政府信息公开条例》第三十九条第一款规定,经审查,您(你单位)提交的政府信息公开申请,属于 □信访 □投诉□举报事项,本机关不作为政府信息公开申请处理。您(你单位)可以通过□信访□相应渠道提出。

 

 

行政机关名称    

(印章)     

年 月  日     

15.不予处理答复书(重复申请)


政府信息公开申请答复书

依复〔20   〕第   号

 

(申请人姓名或者单位名称):

本机关于   年   月   日收到您(你单位)通过□在线□信函□传真要求获取                         的申请。

根据《政府信息公开条例》第三十六条第(六)项规定,经审查,您(你单位)提交的的政府信息公开申请,本机关已于    年   月   日作出《政府信息公开申请答复书》(   依复〔20   〕第   号),本机关不予重复处理。

 

 

行政机关名称    

(印章)      

年 月  日     

16.不予处理答复书(要求提供公开出版物)


政府信息公开申请答复书

依复〔20   〕第   号

 

(申请人姓名或者单位名称):

本机关于   年   月   日收到您(你单位)通过□在线□信函□传真要求获取                         的申请。

根据《政府信息公开条例》第三十九条第二款规定,经审查,您(你单位)提交的政府信息可以通过       途径           获取。

如对本答复不服,可以在收到本答复之日起60日内向       申请行政复议,或者在收到本答复之日起6个月内向      法院提起行政诉讼。

 

行政机关名称    

(印章)     

年  月  日    

17.不予处理答复书(要求行政机关确认或者重新出具已获取信息)


政府信息公开申请答复书

依复〔20   〕第   号

 

(申请人姓名或者单位名称):

本机关于   年   月   日收到您(你单位)通过□在线□信函□传真要求获取                         的申请。

经审查,您(你单位)提交的                        的政府信息公开申请,要求本机关□确认□重新出具您(你单位)已获取的信息,本机关不予处理。

 

 

行政机关名称    

(印章)     

年 月  日     

 

 

 

 

 

 

18.不予公开答复书(党务信息)


政府信息公开申请答复书

依复〔20   〕第   号

 

(申请人姓名或者单位名称):

本机关于   年   月   日收到您(你单位)通过□在线□信函□传真要求获取                         的申请。

您(你单位)申请公开的                 适用《中国共产党党务公开条例(试行)》,本机关不予公开。

 

 

 

行政机关名称    

(印章)     

年   月  日   

 

 

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