根据市委统一部署，2022年11月8日至2023年1月7日，市委第五巡察组对市总工会党组开展了巡察，2023年2月8日，巡察组向市总工会党组反馈了巡察意见，客观公正、实事求是地指出了问题，并有针对性地提出了加强和改进工作的意见和建议。现将巡察反馈意见整改情况通报如下：
一、整改基本情况
市委第五巡察组对我会党组巡察反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，我会党组高度重视，党组书记切实履行了整改第一责任人的责任，成立了以党组书记为组长，常务副主席为常务副组长，其他班子领导为副组长的巡察整改工作领导小组。积极召开党组专题会议、专题民主生活会，对巡察组反馈的问题和意见建议虚心接受、照单全收，不推卸责任，不敷衍了事，及时制定整改措施, 明确整改内容、整改目标、整改责任、整改时限，切实推动巡察整改工作落实到位。
二、具体问题整改落实情况
1.贯彻党中央重大决策部署和省委、市委工作要求有差距，建设“六有”示范工会有短板。
（1）关于“领悟习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记、中华总工会关于工会工作重要讲话精神有不足”的问题
一是认真学习宣传贯彻党的十九大、党的二十大精神、习近平视察江西重要讲话精神以及2018年10月29日习近平总书记同中华全国总工会新一届班子成员集体谈话上的讲话精神。二是把深入学习习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述作为必修课程，坚持党组“第一议题”学习制度。三是认真组织开展“不忘初心、牢记使命”专题研讨，结合履职尽责，服务职工，切实感悟党的初心使命，工会职责。四是坚持检查考核，检验学习成效。
（2）关于“树立树牢新发展理念，落实上级工会各项政策性新精神有差距”的问题
及时学深悟透上级政策精神，在思想上重视、行动上自觉、及时跟进落实政策要求，在服务优化营商环境，用好用活网络化、数字化上勇于实践、敢于探索、做示范、勇争先。一是加强网上工会建设。加强工会会员网上信息录入工作，确保新建工会组织、新入会员信息及时进行完善和更新，2023年新增会员信息录入指标任务已下达部分基层工会组织，并加强了督促指导。二是加强新就业形态劳动者入会和服务工作，扩大工会组织有效覆盖面，确保在人财物等资源向重点工作倾斜，力争进入宜春前列；三是及时返拨工会经费。截至目前，已把所有未返拨工会经费结算清楚、返还到位；四是严格执行落实政府纾难解困政策。已将2021和2022年中小微企业先征后返工会经费全部返还到位。
（3）关于“立足职责岗位，深化改革推动创新上有欠缺”的问题
一是针对产业工人队伍建设后劲不足和产业工人改革乏力的问题，今年4月，市总工会分管产改工作的领导就产改工作召开了相关单位、企业座谈会。按照上级工会要求，新增天丰集团、供电公司等6家产改企业示范点。继续在全市范围内开展技能培训、劳动技能竞赛等，已举办了全市各餐饮企业厨师长“赣菜”“湘菜”厨艺培训以及2023年“乡村工匠”高安辣椒采摘及烹饪技能双比赛活动。二是编印了2000份《高安市职工互助保障赔付典型案例汇编》，已在全市行政企事业单位特别是非公企业、新就业形态劳动者群体中进行广泛宣传，推动我市职工互助保障工作健康蓬勃发展，提高职工互保计划政策知情度、知晓率。三是在五一期间，推评了全国、全省、宜春系列先进典型，评选了市本级30名五一劳动奖章，并在4月25日高安市总工会二届八次委员（扩大）会上进行了表彰。四是及时跟进督查基层职工之家，对近年来已建“职工之家”开展“回头看”，发现不足和问题及时督促整改。建立“职工之家”帮建审批及管理制度，规范审批程序，提高帮建质量和效能，确保帮建取得实效。
（4）关于“意识形态工作和保密工作抓不细”的问题
一是坚持贯彻落实意识形态工作主体责任制，党组书记任第一责任人，分管领导直接责任人，领导班子其他成员按“一岗双责”要求抓好分管部门意识形态工作。把意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作，纳入领导班子、领导干部目标管理，与工会业务工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。上半年已召开了一次党组会专题研究意识形态工作，分析研判意识形态领域情况，防范化解意识形态领域风险，维护意识形态安全。二是严格保密工作。组织全体干部职工签订了保密承诺书，按要求配备好涉密文件保险柜，规范密件登记流转和管理涉密设备。
2.落实全面从严治党政治责任不到位，执行财经纪律不够严格，廉政风险比较突出
（5）关于“为职工服务用心用力不够”的问题
一是强化服务意识，突出公益属性。开展职工需求调研，进一步增强职工服务工作主动性。根据职工需求，工人文化宫适当调整开放时间，加大文体赛事频度，提高文化宫服务职工效率。制定了《关于开展庆祝“五一”国际劳动节系列活动的实施方案》，组织开展了“中国梦·劳动美”全市职工台球赛、太极拳比赛、辣椒采摘品鉴大赛以及“辣妹椒哥相亲游园会”交友联谊等系列活动，丰富了广大职工文体生活。二是扩大“爱心驿站”的知情度和影响力。截至目前，已建设爱心驿站5个，下一步逐步完善，努力服务好广大户外劳动者。三是针对困难职工帮扶不到位、帮扶成效欠佳的问题。市总明确分工，落实责任；加强帮扶宣传工作，注意把握帮扶工作针对全市企业、乡镇整体性、均衡性，扩大覆盖面，提高帮扶成效；按程序进行建档帮扶，切实做到精准识别，应建尽建、应帮尽帮，提高帮扶对象精准度。
（6）关于“执行中央八项规定精神打折扣”的问题
一是把违规发放扶贫奖金全部清退到位，合计44850元。二是清退了违规发放第一书记下乡补助12800元和有关乒乓球赛本单位职工劳务费1600元。三是全部清退了退休人员不合规高温补贴和住房补贴，合计32572元。总计共清退91822元。市总工会坚决做到举一反三，杜绝此类问题再次发生。
（7）关于“廉政风险防范不力”的问题
一是建立了廉政风险岗位制度。加强班子成员重要岗位廉政风险认识，已严格按照有关程序进行相关采购。二是严格审核困难职工帮扶救助，严格按规章制度执行，现已分别追回不合规发放当事人的帮扶资金。三是根据江西省总工会关于印发《江西省工会资金存放管理办法》的通知精神，经市总工会班子会研究，在资金存放银行的选择上，采取了集体决策的方式，保证资金存放平稳有序，并使收益最大化。四是规范职工之家帮建程序，加强财务把关手续。
（8）关于“财务管理不规范”的问题
一是严格执行财务管理制度和物品采购管理制度，按照程序实行政府电子卖场采购。二是对于固定资产登记不及时问题。我们已及时补登，弥补缺漏。三是严格按照要求超过千元实行转账手续。四是规范工会经费支出。确保工会职工福利支出按规定执行。五是严格经费支出审核。严格落实会务开支报销有关规定，完善日常采购有关手续、票据票证。
（9）关于“作风建设抓而不实”的问题
一是班子成员加强调查研究，多下基层、下企业，熟练掌握所分管工作的相关政策、业务知识，更好地为基层服务，为群众服务，进一步提高领导班子成员在基层和职工群众中的公信力，密切党群、干群关系。二是着力解决工作作风散漫及工作作风不实不细的问题。大力整治“庸懒散虚”等问题，切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把办实事作为造福于民的追求、把求实效作为一切工作的目标。三是着力整治工作纪律问题。市总工会主要领导和分管领导专门找相关人员进行了提醒谈话，已立行立改。单位也加强了上下班作息管理和严格落实考勤制度，确保工作纪律落实到位。
3.党建引领作用发挥不够，班子建设和选人用人存在短板
（10）关于“党组领导核心作用发挥不够”的问题
一是坚持集体领导，民主决策，正确处理好集体领导与个人分工负责的关系，班子成员间相互协商、沟通，杜绝在工作中出现推诿扯皮的现象；不断加强班子成员的政治修养、道德修养、知识修养，提升班子的整体素质。加强党的领导。规范党组议事决策制度，凝聚班子合力。二是严格执行党的政治纪律、组织纪律和工作纪律，树立高度的责任感和敬业精神，恪尽职守完成工作任务，做到统筹兼顾，妥善处理好集体领导与个人分工负责的关系，努力形成精神更加振奋、作风更加清廉、工作更加务实、内部更加团结的班子队伍。三是规范会议议程和完善议事细节。着力解决好议事不严肃，随意性较强。会前议题不明确，交流沟通不充分的问题，凡事想周全、议透彻、做到位。
（11）关于落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求有偏差的问题
一是违反“三重一大”事项议事规则的问题。有些是因为思维惯性、认识偏差造成该上会而未上会的情况，比如报刊征订问题，无论是部门工会报刊还是党报党刊，都是政治任务，硬性要求，每年都要按市委宣传部和上级工会下达计划按期如数完成，认识上有所偏差，疏忽了议事规则要求；有的确实本该上会没有上会研究。我们将举一反三，切实整改，杜绝此类事件再次发生。二是党组会研究议题程序不当的问题。我们已严格按照议事规则程序、严格落实分管班子成员提议讨论、逐个表态、党组书记末位表态的议事制度。
（12）关于“任职回避制度未执行到位”的问题
市总党组已于2022年8月4日调整了分工，由常务副主席王艾香分管财务工作、办公室工作和坐家，会计协助工作由2022年10月新招聘（财会专业）协理员担任。
（13）关于“基层组织建设存在薄弱环节，党内政治生活不严肃”的问题
一是领导干部专题党课将严格按照要求，结合工作实际，有针对性开展政治引领和思想政治教育，杜绝照搬照抄。二是党组将全面推进党支部标准化建设，严格落实“三会一课”制度。三是切实规范党支部各项工作（包括党员发展工作），注重抓在日常、严在经常，把党支部教育、管理、监督党员以及组织、宣传、凝聚、服务职工群众的职责和作用充分发挥出来，着力解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。进一步规范和加强党员管理和党费收缴等工作，做“活”具有工会特色的党日主题活动，让党员干部过得既有“意思”，又有“意义”。四是规范党内各项活动，严格按照党章和各项制度办事，牢固树立立党为公理念，确保今后不发生有偿化问题出现。
（14）关于“落实巡察问题整改不到位”的问题
我们将自觉落实整改主体责任，举一反三、标本兼治，切实推进整改工作。严格落实中央八项规定精神，抓早、抓细、抓实、抓小，防止反弹。尤其是对救助帮扶资金，加强全过程监管，确保公开透明、公平公正。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见，请及时向我们反映。联系电话：0795-5213139，邮政编码：330800，电子邮箱：gaszgh@126.com
中共高安市总工会党组
2023年6月25日
