根据市委的统一部署,2022年11月8日至2023年1月7日,市委第六巡察组对我办进行了巡察。2月14日,巡察组向我办反馈了巡察意见,客观公正、实事求是地指出了问题,并有针对性的提出了加强和改进工作的意见和建议。现将巡察反馈问题整改进展情况通报如下:
一、整改基本情况
巡察整改工作是全面从严治党的重要抓手。市党史地方志工作办公室强化思想认识,加强组织领导,严格落实整改措施,推动整改落实有序开展。
一是强化思想认识。我单位深入学习贯彻习近平总书记关于巡察工作重要论述,充分认识到巡察工作的极端重要性和现实紧迫性;本着对党和人民事业高度负责的态度,全面认领市委第六巡察组反馈意见,把巡察整改工作作为当前一项重要的政治任务和全面从严治党的重要抓手。
二是加强组织领导。切实做到高度重视,全体参与,迅速成立了以主要负责人为组长、其他班子成员为副组长、全体干部为成员的巡察反馈问题整改工作领导小组。提出工作要求,落实责任分解。明确领导班子担负好整改主体责任、主要负责人履行好整改第一责任人责任、班子成员按照职责分工抓好对应整改落实,确保领导班子带头抓好自身整改、抓好分管工作整改、抓好科室整改,确保整改措施落到实处。
三是落实整改措施。从严执行巡察意见,认真讨论研究,细化问题,提出具体整改措施, 建立巡察反馈意见整改任务分解表。利用分解表,明确了责任领导、责任科室和整改时限。同时,提出长期坚持的目标——治当前,管长远,与我单位“三比三争”活动相结合,推动整改落实,检验整改实效,推动史志档案工作高质量跨越发展。
二、具体问题整改落实情况
(一)“学习贯彻落实党中央重大决策部署和省市委工作存在差距,为党立言、为国存史、为民修志还有欠缺”方面
1.关于“学习形式单一”的问题
采取学习强国自学、三会一课交流学习、现场实地调研等方法丰富学习形式,2月15日至17日,由主要领导带领班子成员,前往安徽肥东县党史地方志研究室、肥东县档案馆开展对标考察交流学习活动,同时到合肥市档案馆考察其数字化情况,全面学习肥东县史志和档案业务工作优秀做法;并于考察后认真撰写调研报告并上报市委、市政府,总结学习心得体会,为进一步做好高安史志、档案工作奠定理论与实践基础。
2.关于“学习不够深入”的问题
3月6日至24日,积极派送班子成员参加我市党的二十大精神专题研讨班,深入学习贯彻党的二十大精神,认真研读党的二十大报告和党章,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大对全面建设社会主义现代化国家做出的战略部署,切实做到把思想和行动统一到党的二十大精神上来,并撰写《资政惠民初心不改,鉴往知来砥砺前行》等心得体会文章,把学习成果运用到新时代史志档案工作上来。
3.关于“对高安党史丰富宝矿挖掘不深”的问题
在办(馆)主要领导的直接部署下,在分管领导的带领下,集合党史股和地方志股,积极参与全市红色文化资源的挖掘整理,全力协助市委组织部开展全市党性教育基地党史厅(高安红色历史)的布展大纲和内容编写等筹备工作,着力调查全市红色革命遗址遗迹,走访高安籍老同志、老革命,挖掘与整理高安党史资料。积极参加“宜春红色文化征文”活动,选送论文《毛泽东在高安活动研究》参加评选。
4.关于“红色革命元素利用不够”的问题
多方搜集相关资料,做好了宜春市新红会“毛泽东在宜春革命实践活动图片展”活动筹备工作。主任(馆长)、市政协委员朱力在市政协联组以“红色文化铸魂乡村振兴”为题发言,突出红色革命历史,助力乡村振兴,推动全市城乡经济社会高质量发展。
5.关于“指导年鉴行业编纂有欠缺”的问题
深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于史志工作的重要论述。3月下旬,召开了全市《高安年鉴(2023)》编纂业务培训会,对各单位进行分系统、分片式4批次的年鉴行业志编纂指导,全市有近178个单位撰稿员参会。会上讲授了年鉴资料收集及单位年鉴稿撰写等业务知识,并进行现场业务交流答疑和业务指导。竭尽全力做好部门行业志业务上的跟踪指导。指导了《城南幼儿园志》、《教育扶贫志》的编写,帮助其资料搜集;督促《市场监督管理志》公开及出版的依规进行;指导高安市方志学会做好了换届选举,依法依规做好学会的业务管理和行政管理。
6.关于“发挥地方史料资政育人社会功能还有差距”的问题
截至4月底,完成了《江西年鉴(2023》《宜春年鉴(2023)》所需高安内容资料整理和报送工作,即时跟进完成了2023年1-4月高安大事记的编写。副主任(副馆长)孙晓东参加筠西古街学府历史文化街区建设等征求意见研讨会,在市图书馆举办历史文化讨论会。地方志股联合吴有训科教馆举办了一场吴有训宣传讲座。
7.关于“意识形态工作整体情况把握不深刻”的问题
调整市高安市党史地方志工作办公室意识形态工作领导小组机构设置,任主要负责人为组长,其他班子成员为副组长,各股室负责人为成员。3月,在年鉴编纂业务中培训会的每场分会都先着重强调意识形态内容,后安排业务培训内容;并在具体授课时,不时利用实例指出意识形态的把握对年鉴编纂工作的政治指导性。加强阵地建设,积极做好高安文化地情展和方志文化展的陈列和开展准备工作。4月,根据市委宣传部要求,做好了意识形态评价材料报送工作。
(二)“作风建设制度实施不严,执行财政纪律不严现象仍然存在”方面
1.关于“形式主义、官僚主义歪风刹得不够彻底”的问题
班子成员带头深入基层指导工作,深入调查研究并用于实践,形成调研报告《高安地域文化在城市建设中的情况》;选送论文“第三轮志书中政治体制改革编纂刍议”在核心刊物国家级方志杂志上刊发;分管领导带领档案接收保管股深入基层,配合宜春市档案局,做好了上游水库、新华检察院和高安市检察院的项目档案验收及档案室规范化管理升省一级的上门指导工作。一名班子成员在伍桥镇驻村帮扶。档案鉴定利用股协助市委办(市档案局)指导做好全市档案室统计年报工作,督促归档整理及时完成。年鉴编纂人员采取业务培训和上门现场指导等方式深入基层把好质量关。
2.关于“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾仍有发生的问题
制订完善了办(馆)机关各项管理制度,对上下班考勤、工作履职情况、作风纪律、会议质量、会议记录等提出具体奖惩措施。以勤廉高安建设为抓手,紧扣巡察整改工作要求,开展了干部作风整治活动。
3.关于“数字化推进仍有差距”的问题
推进做好数字档案馆创建前期基础工作。加大了数字化经费投入,部署做好了馆藏纸质档案二期项目数据验收。分管领导带领质检人员开展数据录入、上传与挂接的核对。秘书股做好与外包公司对接沟通,反馈问题,并督促其按照标准规范进行即时整改;针对实际使用问题反映,多方面考虑应用需求,联系软件方完善档案系统升级。严抓实体档案与数字化成果及电子目录同时接收进馆,严格把关进馆验收质量。
4.关于“服务态度有待提升”的问题
加强民间散存档案如宗谱、地方人士资料等的征集,征集到宗谱、地方人士资料8套。强化为民服务宗旨意识,组织学习规范接待语言,并完善查询制度;同时加快推进“完善档案系统升级基础、启动二期数字化项目验收”工作,强化“数字档案,查档无忧”服务品牌打造,优化软硬件环境,着力提升公共服务水平和质量。
(三)“领导班子和干部队伍建设存在差距,干部干事创业热情有待进一步提升”方面
1.关于“年龄结构不合理。”的问题
积极向市委推荐后备干部,采取退转非领导职务等方式优化班子结构。
2.关于“融合度不够高”的问题
聚焦史志档案公共服务能力提升,围绕档案馆“五位一体”基地和方志馆功能建设,创造工作场景,既分工又合作,团结干事,促进了原史志办与原档案馆干部的业务融合。通过全体干部会议、党员活动日学习交流、业务交流研讨、举办工会春季运动会等工会活动,促进了干部的感情融洽和凝聚力。
3.关于“战斗力发挥有差距”的问题
利用巡察整改专题民主生活会,班子成员深刻进行党性分析,切实做到了学在先,干在前,在思想、作风、服务、纪律等方面带头示范。重新调整领导班子成员分工,强化“一岗双责”,落实责任担当。
4.关于“执行民主集中制不到位”的问题
加强理论学习,健全班子议事制度,工作上群策群力,责任上各负其责,重大问题由班子成员民主讨论决定,领导班子决定重大问题时严格执行民主集中制度。
5.关于“队伍青黄不接”的问题
2023年,通过省考招录史志、档案(计算机)业务专业干部各一名,注重干部队伍专业人才梯队培养。
6.关于“专业人才匮乏”的问题
通过省公务员考试招录补充年轻专业人才。吸纳社会各界热心史志研究人士组建我市史志档案人才库。
7.关于“干事创业劲头不够高”的问题
在全办(馆)开展轮流领学业务讲座,着力创造党史、地情、档案业务等交流机会,提升全体干部业务理论水平。每月举办一期年鉴编纂业务领学、一期纸质档案数学化项目验收交流讨论会。通过机关管理制度的修订完善,推行股室绩效考核机制, 3月推荐一名干部参加市 “三比三争” 优秀股级干部人物展示,激励干部干事创业。一名班子成员获评全市“四比四看”抓落实工作先进个人。
8.关于“民主评议党员走样变形”的问题
规范评议程序,严格评议纪律,3月认真开展好2022年党员民主评议。用好评议结果,将之作为年度工作考核优先评定基础条件。
9.关于“党内政治生活不严肃”的问题
对照整改措施,强化思想认识,完善学习方式,抓好政治生活纪律,严肃认真开好了2022班子民主生活会和2022党员组织生活会,开展批评和自我批评,较真碰硬见实效,达到了班子成员“红红脸、出出汗”的效果。用好会议成果,切实发挥党员先锋模范和带头作用,力争在“三比三争”活动中创佳绩。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见,请及时向我们反映。联系电话:0795-5212252,邮政编码:330800,电子邮箱:4080534@qq.com
高安市党史地方志工作办公室
2023年6月20日