根据市委统一部署，2022年11月8日至2023年1月7日，市委第五巡察组对市委办开展了巡察。2月13日，巡察组向我办反馈了巡察意见，客观公正、实事求是地指出了问题，并有针对性的提出了加强和改进工作的意见和建议。现将巡察反馈意见整改情况通报如下：
一、整改基本情况
市委办高度重视巡察反馈意见整改工作，将此项工作作为一项政治任务来抓，带领全办党员干部以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，聚焦反馈问题，坚持举一反三、深剖根源，以特别忠诚、特别坚定、特别清醒的政治品格，以“精细、精致、精品”的工作标准，有力推动整改工作落地落实。
（一）高位部署。办公室主任充分履行全面从严治党第一责任人责任，牵头起草、反复修改、逐项审定整改工作方案，先后2次征求班子成员意见建议，召开班子会议、专题民主生活会、党员大会等相关会议5次，专题研究部署，进一步完善整改方案。以巡察动员会为契机，办公室主任作深入细致的动员讲话，切实把巡察工作讲深讲透，在全办上下统一了思想、统一了步调、统一了行动。自反馈会后，第一时间成立由办公室主任任组长，各班子成员任副组长的领导小组，下设办公室在秘书股，具体负责整改工作的日常调度、梳理汇总等工作，有力推动了整改工作走深走实。
（二）周密组织。按照成立领导小组、制定整改方案、集中整改问题、申请整改销号、报告整改情况5个环节开展整改，针对巡察反馈的3个方面35个具体问题，逐一制定整改措施，建立《整改任务分解表》，并分别明确责任领导、责任科室和整改时限，做到挂图作战、按表推进；同时，按照《巡察整改工作提示》，由专人负责指导各科室整改销号、佐证资料收集等工作，确保一个环节不少、一个步骤不落，实现环环相扣、无缝衔接。
（三）完善机制。围绕巡察组指出的问题和提出的意见建议，建立“一个问题、一名责任领导、一套工作专班、一抓到底”的工作机制，确保反馈问题一个不漏，真抓真改、立行立改；强化调度督查机制，办公室主任履行整改“第一责任人”责任，对重要工作直接部署，对重要环节直接过问，对重要情况直接协调，对重要问题直接督办，各班子成员履行整改直接责任人责任，按照“一岗双责”，抓好各自领域内的整改，坚决做到问题不解决坚决不松手，整改不到位坚决不收兵，切实将各项整改任务落实到位。
（四）初见成效。全体党员干部对照问题找准病灶，做到边学边查边改、即知即查即改，着力解决突出问题。通过问题整改，深入反思、查找了机制漏洞，研究治本之策，补齐制度短板，强化对权力运行的监督制约，长效机制不断健全。同时，聚焦“作示范、勇争先”目标，把巡察反馈整改工作与“三比三争”活动、高质量考核等工作有机结合起来，对标先进、拉升标杆，把巡察整改成果转化为推进工作落实的动力和实实在在的业绩。
二、具体问题整改落实情况
1.“贯彻落实党的理论路线方针政策不够到位，参谋辅政、履职尽责有差距”方面
（1）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”的问题
通过理论学习中心组学习、党员大会等形式，专题学习党的二十大精神、习近平总书记最新讲话和指示批示精神共3次，每人撰写心得体会至少1篇以上。利用“学习强国”“江西干部网络学院”等媒体平台，以及“赣办工作、政研专报”等报刊，组织全办领导干部围绕“三新一高”重大决策部署开展专题学习研讨，认真研读相关政策文件，及时充电，学思结合，不断提高干部自身综合能力与素质。
（2）关于“执行机构改革政策不彻底”的问题
国安工作：及时调整国安办主任，增设专职副主任1名，选优配强专职工作人员2人，制定完善《工作规则和要点》，同时以“4·15”普法活动为契机，制作含有本地元素的国家安全宣传教育短视频8个，营造浓厚的宣传氛围，持续推动国安工作走深走实。档案工作：按照每周不少于3次的频率加强与档案管的沟通协调，安排专人与档案馆实时对接，定期研究解决全市档案工作中出现的新情况、新问题。4月24日，组织市有关单位共90余人收听收看全省档案工作会议，不断提升全市抓档案工作的能力和水平。台办工作：一方面，认真学习习近平总书记对新时代对台工作的重要指示精神，提升思想认识，切实贯彻落实好《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》31条涉台政策法规，进一步营造全社会“知台、爱台、护台”的良好氛围；另一方面，完善涉台工作机制。建立“法院+台办”工作室，出台化解涉台民商事纠纷工作的实施意见，及时解决涉台问题，积极维护台胞台属合法权益。
（3）关于“参谋辅政成效有差距”的问题
一方面，按照“部门上报、台账登记、梳理汇总”等方式，分节点分专题做好重要议题的学习安排，创造条件向市委提醒、参谋，确保学习部署不遗漏、不掉队。今年以来，以常委会的形式，专题研究部署全面从严治党和防范化解重大金融风险议题6次；4月初，又召开全面从严治党暨党建工作领导小组会议，审议《推进勤廉高安建设 进一步优化政治生态的意见》《巩固提升“安行”党建品牌三年行动计划》等若干文件，持续推动全市政治生态环境向上向好。另一方面，结合三比三争活动，全办领导干部聚焦传统产业转型升级、锂电新能源等主题，在全办上下大兴调查研究之风，截至目前，共形成高质量调研报告4篇，为领导决策、产业转型提供合理性科学性建议。
（4）关于“履行职责使命有欠缺”的问题
督查工作：一方面，牵头负责全市重点项目建设督查工作，聚焦六大领域331个项目开展每月督查，一线督办解决问题130余个，下发《督办提醒函》62份，倒逼项目建设全面提速。另一方面，按照市委、市政府的决策部署，牵头做好全市锂资源开采和生产专项问题整改工作，先后5次召开调度会、协调会，组织工信、自然、生态等牵头单位分管领导和业务骨干等，对照《整改方案》上明确的100条整改措施，一个一个过，全力以赴推动整改落地落实。保密工作：2022年以来共召开保密专题会议10次，对全市各地各单位（包括城区和乡镇所有学校）进行保密警示教育培训；开展镇村两级保密专项整顿活动，对40家单位进行了专项保密检查并下发整改通知书。2022年7月将保密工作纳入全市巡察工作重要内容。
（5）关于“落实意识形态工作抓的不够”的问题。
健全意识形态检查考核制度，专题研究部署意识形态工作2次，切实把意识形态工作牢牢抓在手上。安排专人每天在办公群内提醒督促全办干部按时登录“学习强国”“干部网络学院”等平台进行学习，每天通报积分排名、学习情况，并将其作为干部年度考核重要内容，真正形成“比学赶超”的浓厚氛围。
2.“民服务宗旨意识树的不够牢，纠治不正之风韧劲不足”方面
（1）关于“形式主义、官僚主义问题不同程度存在”的问题
结合“三比三争”调研引路攻坚行动，聚焦锂电新能源、乡村振兴、招商引资等中心工作，深入村（社区）、企业等地开展，截至目前，共形成调研报告10余篇。同时，对照中央、省市基层减负办要求，严格落实年度发文计划，对未列入发文计划的，上下一般粗的原则上不予发文，对文件性质类似的合并发文，2023年1-6月份以来，以市委、市委办名义发文46件，同比减少37.8%；全面统筹全市重要会议安排，对会议内容相似、参会人员范围类似的坚持合并召开。二季度以来，共召开全市大型性会议50余次，与去年二季度相比，同比减少50%。
（2）关于“民生实事做细做实不够”的问题
坚持以最大耐心、极端负责的精神来抓民声通道工作，2022年省市民声通道直接转办件和人民网留言实现100%办结回复，其中有3件办理扎实、反映良好的典型留言件获省委民生通道工作室通报展示，3件民生实事化解好的典型留言件被江西电视台采访报道，两项指标均为宜春最多。今年以来，共受理民声通道直接转办件和人民网留言35件，与去年相比呈下降趋势。2023年4月份，作为全省唯一县（市、区），在全省信息办理工作会议上作典型发言。
（3）关于“违反中央八项规定精神问题不同程度存在”的问题
及时组织财务人员学习“工会福利、公务接待”等相关政策文件精神2次，持续强化纪律规矩意识；同时，进一步明确工会福利发放有关票据必须经工会主席、坐家领导、主要领导审签后发放，对未录入“三公”平台的接待一律不予报销，坚决杜绝超范围、超标准发放等不规范现象的发生。
（4）关于“财务管理不规范”的问题
清理核对支付凭证，对个别原始凭证票据不完整的，及时补齐。并严把审核关，对未经批准出差以及超范围、超标准开支的费用不予报销；健全固定资产登记核查制度，对未登记入账的固定资产及时登记入账；认真开展工会会费收缴工作，及时对应缴纳的工会会费进行代扣；加强对往来款项管理，严格按会计制度规定核算往来款项，及时清理挂账。
（5）关于“教育引导领导身边人廉洁从政、廉洁用权还存在差距”的问题
将巡察反馈内容纳入2022年度民主生活会，举一反三进行查摆，积极开展批评与自我批评，让全办领导干部红脸、出汗成为常态。加强对领导干部日常教育管理，4月中旬，召开“缅怀革命先烈 传承红色基因”党员大会，特别是市委书记郑绍同志以普通党员身份参加办公室党员大会，为市委办今后工作提出了要求、指明了方向。
3.“领导班子和干部队伍建设存在薄弱环节、党组织管理存在弱项”方面
（1）关于“领导班子表率作用发挥不够”的问题
今年以来，班子成员先后2次听取分管股室工作情况、并与干部职工开展谈心谈话20余次，加强对股室工作业务指导，确保各项工作顺利推进。严格执行主要领导末位表态制，并在班子会上专题学习《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党内监督条例》中“末未表态制”相关要求，提高对“执行末位表态制”认识。对涉及“三重一大”的事项，明确汇报人员、出席人员及列席人员，并由班子成员依次发表意见，集中进行表决。今年4月份，转发省委总值班室《紧急信息报送范围》的通知，要求重大紧急事件必须半小时内口头报告市委总值班室。
（2）关于“党总支作用发挥不明显”的问题
积极参加组织部、党校举办的各类培训班，提高支部党务人员业务能力和水平。严格规范会议制度，落实好“三会一课”等制度，严格区分好行政会议、总支会议、支部会议。积极加强与老年支部交流，充分利用走访老干部机会，听取老年支部工作情况及老干部对支部工作的意见想法，今年已走访老干部2次，收集意见建议3条。严格落实“第一议题”制度，今年以来，将习近平新时代中国特色社会主义思想、上级有关决策部署精神纳入每月“主题党日”活动专题学习4次。
（3）关于“党建工作存在薄弱环节”的问题
通过党员大会、干部职工大会等形式，召开相关会议2次，专题研究部署全面从严治党工作，做到与办公室中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。以每月一主题的形式，按照“戴党徽、学讲话、交党费+其他活动”的模式开展主题党日，引导全办党员牢记第一身份是党员身份，机关党内政治生活更加规范正常。
（4）关于“党员教育管理不规范”的问题
结合“三会一课”、主题党日，组织全体党员集中学习《中国共产党党员教育管理工作条例》、《中国共产党党员发展细则》2次，进一步提升党务干部的业务能力和整体素质；同时通过重温入党誓词，观看《红色家书》之烽火邮路等教育片，增强党性，振奋精神，切实发挥党员先锋模范作用；严格落实分级家访组织生活制度，自巡察反馈问题后，第一时间行动，由办公室主任对各班子成员、各班子成员对分管领域干部进行家访，听取工作生活中存在的问题困难，真正将党内关怀制度落到实处。
（5）关于“落实巡察和审计发现问题整改有差距”的问题
充分发挥督查利剑作用，聚焦城市功能与品质提升、生态环保等领域开展督查，推动民生项目落地落实。进一步完善固定资产登记核查制度，对办公室近几年采购的且未登记入账的固定资产及时登记入账。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见，请及时向我们反映。联系电话：0795—5212412,邮政编码：330800,电子邮箱：gaswb2022@163.com.
中共高安市委办公室
2023年6月26日
