根据市委统一部署，2023年4月20日至6月19日，市委第二巡察组对村前镇党委开展了巡察，2023年7月22日，巡察组向村前镇党委反馈了巡察意见，客观公正、实事求是地指出了问题，并有针对性的提出了加强和改进工作的意见和建议。现将巡察反馈意见整改情况通报如下：

一、整改基本情况

1.提高思想站位，加强组织领导。在收到市委第二巡察组的反馈意见后，镇党委高度重视，深入学习认真领会习近平总书记关于巡视工作重要论述，深刻领会精髓要义，认真抓好落实，立即召开班子会，就整改工作进行全面安排部署。成立了以党委书记熊震星为组长的村前镇巡察反馈意见整改工作领导小组，迅速制定下发了《村前镇党委关于落实市委第二巡察组反馈问题整改工作的通知》，将巡察组反馈具体问题进行任务分解。

2.细化责任清单，强化责任担当。镇党委切实扛起巡察整改的主体责任，镇党委书记熊震星认真履行第一责任人责任，督促各科室坚决抓好整改。镇党委研究部署巡察整改工作，逐条研究巡察整改方案，细化整改措施，明确整改责任，层层传导压力，形成齐抓共管的巡察整改局面。

3.落实整改工作，提升巡察成果。镇党委严格按照市委第二巡察组巡察反馈意见要求，8月9日制定下发《村前镇党委党委关于落实市委第二巡察组反馈问题整改工作的通知》，坚持全面整改与重点整改相结合，抓好具体问题整改和加强建章立制相结合，“立行立改”和“长效机制”相结合，用好巡察成果，推动问题解决、促进整体工作效能提升。

4.健全工作机制，保障整改成效。修订完善各项规章制度，用制度管人管事，形成常态化、制度化。针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出有针对性的整改措施，及时解决问题。

二、具体问题整改落实情况

 (一)贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署、省市委工作要求不到位，打造高安市“绿三角”乡村振兴示范区差距较大

1.学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想有差距，政治理论学习抓得不实，落实第一议题制度不到位，读原著、读原文、悟原理有不足，学用结合不紧。

整改情况：（1）严格要求党委会和党政班子联席会落实“第一议题”学习制度，坚决把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，健全完善推动学习常态化制度化，完善理论学习中心组学习制度，按照要求开展学习和交流研讨。（2）对党的理论创新成果精读细读，在学习的基础上深入思考，做到深学深悟，常学常新。已于9月28日召开专题理论中心组学习，对习近平新时代中国特色社会主义思想“10个明确、14个坚持、13方面的成就”进行专题学习并要求所有班子成员进行交流研讨。（3）增强学用结合，用党的理论创新成果武装思想头脑，结合党的二十大和中央一号文件精神，提升为民办实事的能力，不断提高“三农”工作水平。在加强理论学习的同时坚持用理论指导实践，对上级出台的相关文件精神及时进行传达并结合本地实际制定相应措施。

2.贯彻“三新一高”要求有欠缺，夯实经济基础、优化产业结构、增强发展后劲发力不大，缺乏攻坚克难精神和强烈危机意识。

整改情况：（1）加大招商引资力度，落实每个月主要领导带队招商一次，今年新签约3个项目；安排13个营商专员驻企帮扶，解决企业发展中的问题，提高企业效能，助推企业发展；（2）严格落实“过紧日子”要求，严格控制三公经费，减少不必要的开支。（3）继续培育税源，做大做强汽运产业和商贸经济，发展壮大总部经济。（4）升规入库工作不断提升，目前已完成1家工业企业、1家服务业，2家批零住餐企业入规材料提交，待有关部门进一步审核。

3.落实乡村振兴重大战略部署不力，巩固脱贫攻坚成果不够有效，产业扶贫基础不牢固，扶贫项目资金面临安全风险。“美丽村前、帝师故里”名片没有擦亮，壮大村集体经济有短板。

整改情况：（1）制定产业发展规划，大力培养和引进一批现代化农业产业紧缺人才，优化基层党组织队伍，不定期督导指导乡村产业发展，对工作推进滞后、管理不到位的进行通报，为产业发展提供技术保障。（2）做强特色主导产业，产业规划立足于村前农业发展优势，将上级衔接资金倾向于“主导产业”和“特色产业”，多渠道发展现代化农业产业，确保脱贫户收益总体增加。（3）加强扶贫产业后续管理，确保资产持续发挥效益；创新优化利益联结，组织完善企业（合作社、家庭农场）、农户、集体经济组织三者之间的利益联结。（4）2023年申请4个乡村振兴产业项目，特色产业项目2个，将增加脱贫户收入和村集体经济收入。（5）邀请了朱轼第十二世孙朱晚峰先生在朱家村开展了“朱轼故事分享会”，组织拍摄各类宣传视频12条，召开移风易俗宣讲会40余场，制作帝师文化宣传栏，对朱轼家风家教进行大力宣传。在厨艺大赛中制作朱公席并进行宣传讲解，提高知名度。联系餐馆推出“四盘两碗”朱公席，打造特色餐饮。（6）我镇已成立环境长效管护领导小组，并对镇村干部包村包片管理，每季度进行一次卫生集中整治，并开展集中评比，创新开展柴火堆比赛，在江西日报上刊发获好评。（7）投资约50万元对集镇所有破损路面、人行道板、检测井盖、破损树框进行维修，现已完工。（8）组织了多次村支部书记理论学习和业务培训，努力建设一支懂经济、善经营、会管理、能力强的村级干部队伍。（9）鼓励村干部大力发展村集体经济，制定了产业发展规划和产业帮带台账；九美村发展白茶种植；山下村建设生猪养殖基地，为村集体经济注入新能量，山下村荣获省级乡村振兴模范党组织，瑶元、村前、肖坊、高坪、九美等村大力发展了国家储备林项目，为村集体增收。

4.生态文明思想树得不牢，践行“绿水青山就是金山银山”理念不到位，推动生态优先、绿色发展有差距，绿色低碳、数字经济等领域选资招商重视不够，对水质治理重视不够，水库退养整治不彻底，全镇水库水质较差的现象没有得到有效改变。

整改情况：（1）锚定产业招商方向，每个月重点围绕低碳、储能、预制菜等重点产业方向开展产业招商。（2）加大企业环保整改力度，督促企业绿色发展。已督促宜众好落实好整改措施，已通过环保验收；瑞村锂业已有序退出。（3）建立水库常态化巡查制度，多次到各大水库巡查。（4）对投饵投肥养殖行为进行处罚，加快完成小一（二)型水库退养工作，全镇21座小一（二）型水库水环境有了明显提升。

5.防范化解重大风险意识不强，底线思维树得不牢，化解信访隐患重视不够，社会治理有欠缺，对交通安全隐患排查治理不到位，建设平安乡村有差距，存在重大社会稳定和信访隐患。

整改情况：（1）加大宣传力度，形成全镇反“非法集资”的浓厚氛围；成立专班，与市公安局经侦对接，目前已对相关涉案人员立案处理。（2）开展常态化扫黑除恶斗争宣传，全镇平安建设稳步提升。（3）针对邪教人员专人对接、专人帮扶，帮教效果落到实处。（4）对受损的河道护栏已完成修复；举一反三对县、乡道进行交通安全隐患再排查再治理，将隐患排查治理落实落细。

6.落实意识形态工作责任有不足，压力传导不够，阵地管理存在薄弱环节。

整改情况：（1）已召开镇村两级工作干部意识形态工作业务培训会，深入学习习近平总书记关于意识形态工作的相关论述，知晓意识形态工作责任。（2）已将意识形态工作纳入《机关工作人员绩效考核实施方案》干部负面清单，明确干部意识形态工作的目标任务、基本要求和主体责任，将意识形态工作与党委中心工作同部署、同考核。（3）加强对意识形态阵地管理，落实宣传内容“三审三校”制度，对表述不严谨的宣传内容立即进行更换。

(二)以人民为中心的理念树得不牢，推进勤廉建设韧劲不足

1.政绩观事业观存在偏差，民生实事推进不快，解决群众关切不上心，党代会、人大会谋划的重点民生项目推进缓慢，工作存在“懒政”现象。

整改情况：（1）新建敬老院现已于10月15日动工。（2）有效提升集镇品味形象，整合资金对集镇农贸市场进行改造，目前主体已完工；集镇自来水已经改造完成，移交水务集团规范化管理。（3）对往届遗留的企业欠缴土地使用费问题，成立工作专班，与公司管理人员就该土地使用费问题进行沟通，进一步理清了资金欠账情况。

2.侵害群众利益问题时有发生，以人民为中心的思想树得不牢，依法廉洁用权有差距，影响干群关系。

整改情况：（1）对2018年高安味央农业发展有限公司的山下村苟热坝水库租金，镇政府认真审核租赁合同条款以及后续资金支付情况，剩余款项镇政府按合同约定及时发放给村组。（2）对无依据随意对车辆进行处罚现象，镇政府在进入村前集镇路口设置大型车辆绕行标志。加大镇城管队业务培训，强化队伍法治意识，规范行政执法，加强对执法的监督。

3.公务接待不规范，存在无公函接待上级来客的情况。

整改情况：（1）认真执行公务接待管理规定，严格接待审批控制，严格执行电子公函接待，对无公函的公务活动及不符合公务接待的人员一律不予接待。（2）严格落实中央八项规定精神，严肃财政纪律，加大督查巡查，规范公务接待管理、堵塞漏洞。

4.执行财经纪律不严。财务管理不规范，报销手续不完善，财务人员履职不到位。村账乡代管理不严，专项资金未列专项核算。

整改情况：（1）严格三公经费的管理，严格按照机关管理制度及高财行发[2017]1号差旅费管理办法规定和标准执行。（2）严格按照公务出差报销的审批审核，做到事前报告制，事后严格审批核销制，确保在今后工作中不再发生类似问题。（3）完善报销手续，对白条报销的现象及时补足发票。（4）进一步规范村级账务管理，完善村账镇代理管理办法；组织了镇、村财务人员的业务培训，提高了会计人员的业务能力水平。

(三)全面从严治党政治责任压得不实，领导班子和基层组织建设存在薄弱环节

1.党委发挥核心作用不充分，班子议事不规范，执行“三重一大”制度不到位。

整改情况：（1）坚持党对一切工作的领导，涉及重大工程招标、重要资金支出、干部职级晋升推荐等事项由党委会研究决定。（2）严格执行“三重一大”议事决策制，及时上报市纪委进行审核监督，明确规定未经集体研究通过的“三重一大”事项一律不得实施。（3）严格执行《村前镇党委会议事规则》，严格按照党委会议和党政联席会议的权限来规范议事程序；组织、人事、纪检等工作，充分酝酿后由镇党委会研究决定。

2.基层党组织建设有差距，党员教育管理不规范、不到位，党内活动有偿化，党员发展工作不规范，党费收缴把关不严，党组织政治功能和组织功能发挥不够。

整改情况：（1）组织支部书记培训，各支部召开党员大会开展学习教育、向广大党员宣传党组织活动经费的有关规定，说明党组织活动是一项政治任务，也是党员的责任和义务。（2）进一步严肃作风纪律，纠正和禁止党内活动搞“有偿化”，实现组织生活规范化、严肃化。（3）组织开展了红旗党支部“季度之星”评比，将发展党员工作纳入检查和指导的重要内容；（4）组织基层党务工作者业务培训，提高发展党员业务能力。（5）全面排查辖区内党组织党员交纳党费情况，对存在计算基数不准确、不按标准足额缴纳的情况，全部整改到位；每季度对基层党组织党费收缴基数核定的进行检查，杜绝此类问题再次发生。

3.“两个责任”落实有欠缺，推动全面从严治党向深处发力不足，落实管党治党的主动性和自觉性不强，落实党委主体责任有差距，落实纪委监督责任不到位。

整改情况：（1）切实落实党委主体责任，将党风廉政工作作为党委会重要议事日程，推动全面从严治党向深处发力。(2)督促班子成员认真履行“一岗双责”，从严教育管理监督党员干部，经常与分管领域的干部谈心谈话，强化对党风廉政工作考核，将考核结果纳入年度综合考核成绩。(3)加强“一案双查”工作，对不履行或不正确履行党风廉政建设主体责任和监督责任的，进行责任追究，形成震慑。（4）结合交通安全劝导工作开展督查，重点督查干部值缺岗等形式主义问题，对相关干部进行了通报。（5）结合干部作风整顿和主题教育，定期组织村级纪检干部进行学习培训，提高履职能力和水平。

4.巡察整改政治责任没有扛牢压实，对巡察发现的问题整改不到位，举一反三、建章立制有欠缺。

整改情况：（1）压实全面从严治党的政治责任，重谋划、重落实、重整改，从思想教育上下功夫，层层传导压力，以强有力的问责激发担当精神，对照当前整改进展情况，再次组织专题研究，明确整改责任、强化整改措施，全面查漏补缺、分类扎实推进。（2）坚持问题导向，制定措施形成机制。以市委巡察组反馈意见中指出的问题为基础，把整改方案具体化、清单化，明确问题整改的思路举措、时间节点、责任主体，画好整改“施工图”，实时跟进、动态推进、限时销号。（3）按照“项目化、时间表、责任人”要求，以钉钉子精神狠抓巡察反馈问题的整改，确保上轮和本轮巡察反馈的问题全部整改和处置到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见，请及时向我们反映。联系电话：0795-5672102,邮政编码：330800,电子邮箱：540367695@qq.com。 

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