根据市委统一部署,2022年11月8日至2023年1月7日,市委第四巡察组对建山镇党委开展了巡察,2023年2月14日,巡察组向建山镇党委反馈了巡察意见,客观公正、实事求是地指出了问题,并有针对性的提出了加强和改进工作的意见和建议。现将巡察反馈意见整改情况通报如下:
一、整改基本情况
(一)指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神,严格按照市委巡察组要求,坚持问题导向,坚持把整改工作和全镇重点工作任务有机结合起来,不折不扣地整改反馈的问题,确保巡察反馈意见全面整改落实到位,切实把整改过程变成提升干部作风、促进工作落实、推动全面从严治党的过程,真真正正把巡察成果转化为建山镇高质量发展的强大动力。
(二)组织机构
为推进巡察反馈问题的整改落实,成立巡察反馈问题整改工作领导小组。领导小组成员名单如下:
组长:汤荣
第一副组长:邓欣杨
副组长:王黠炜、王喜明、龚筱清、胡勇军、吴金文、张栋梁、聂腾风、谢洋、武昌兴、黎建成、范舒云、陈景构、付卒元
成员:刘斌、余武生、熊秋香、林巧燕、彭新承、刘希、陈燕勇、何诗琦
(三)整改措施
1、主动作为,提高认识,坚持从政治上看巡察工作,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话和指示精神,始终把政治建设摆在首位,准确把握讲话和指示精神所蕴含的政治立场、政治方向和政治要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持“巡视巡察整改不落实就是对党不忠诚”,按照制定的整改措施,一一对照落实,切实做好巡察“后半篇文章”。
2、责任细化,将反馈的3方面问题,细化分解为39个具体问题,提出了80条具体整改措施。对书记专题会点出1个具体问题,提出了3条具体整改措施。
3、把巡察整改工作作为全镇当前及今后一段时间内的头号政治任务,以务实的作风,最严的纪律抓好巡察整改,“谁整改不力,就约谈谁”。实行分工负责,责任到人,把问题落实到具体班子成员和具体科室。建立问题整改台账,实行销号管理,能立行立改的,立行立改,不能立行立改的,设定时限,限时整改。建立定期调度机制,主要负责人亲自召集专题会议,听取反馈问题整改情况汇报,分析研究存在的问题,提出下一步措施。
4、实行“一岗双责”,班子成员对挂点村社区巡察反馈问题整改负领导责任,指导督促村社区认真开展整改,及时销号。村社区书记为第一责任人,对巡察反馈的问题负直接责任,带头谋划研究整改措施,推动整改措施一条一条落实。镇纪委联合组织、宣传对村社区整改工作进行不定期督查,督查情况纳入年底党风廉政建设考核。
二、具体问题整改落实情况
1、关于“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面存在调动干部学习积极性不够”的问题。
(1)机关例会上主要领导多次布置干部网络学院、学习强国等工作,强调学习提升的重要性。(2)经常性晒出干部江西干部网络学院、学习强国等积分,倒逼干部学习的主动性。(3)丰富学习形式,组织了一次全员性的党史和党的二十大精神知识封闭考试。(4)2022年度表彰评先评优时,将干部学习情况纳入考核指标,树立鲜明的学习导向。
2、关于“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面存在学用结合不紧密”的问题。
(1)改变党委理论学习中心组单纯的传达学习文件方式,安排班子成员结合平常工作进行交流研讨。(2)发挥“两站两员”作用,加强集镇重点路段的交通劝导,规范群众停车。(3)将集镇停车难问题纳入棚户区二期改造,切实解决车辆停放难、交通堵塞的问题。
3、关于“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面存在贯彻新发展理念不坚决”的问题。
(1)引导企业加大研发投入,生产科技含量更强,附加值更高的产品,争强企业的竞争力。(2)注重招引“专精特新”企业,截至目前我镇拥有省级“专精特新”企业4家。(3)利用富硒优势,发展了下坊钱盛茶场白茶、枫林富硒蜜橘、兴民金银花等特色农业。(4)培养新型农业主体,目前全镇有130户种粮大户。
4、关于“社会经济发展滞后,建设开放繁荣秀美幸福新建山的目标有差距方面存在对重点发展任务、阶段性重点工作重视不够、推进不力”的问题。
(1)全力提升2022年阶段性落后工作,如矿山治理、全年固定资产投资等工作都得到了有效提升。(2)推行清单化工作,梳理出今年42项重点工作,明确目标、时间和责任人,定期调度。(3)加大奖惩,对城乡环境综合整治进行常态化督查,并对“怕慢假慵散”问题进行典型通报。
5、关于“社会经济发展滞后,建设开放繁荣秀美幸福新建山的目标有差距方面存在内生动力不足,资源利用不够充分”的问题。
(1)充分盘活原有企业闲置资产,盘活原泰华碳酸钙用地150余亩,引进了鑫盛碳酸钙等企业。(2)对原英矿闲置的国有工矿建设工地进行调查摸底,掌握存量土地情况。(3)做好英矿现存国有建设用地规划,已引进万普陶瓷原料等5家企业。(4)利用富硒优势,引进钱盛茶场,打造了3000亩的富硒白茶基地。
6、关于“贯彻落实习近平生态文明思想不到位方面存在打赢蓝天保卫战不够坚决”的问题。
(1)城管洒水车保证每天2次以上对集镇路面洒水降尘,重点路段、重点时间节点增大作业力度。(2)集镇范围内企业安装好自动冲洗平台,对进出运输车辆开展清洗作业。(3)加强对运送土方、砂石车辆不遮挡篷布进行打击。(4)多种形式开展秸秆禁烧及森林防火宣传。
7、关于“贯彻落实习近平生态文明思想不到位方面存在践行绿水青山就是金山银山的理念有欠缺”的问题。
(1)加强习近平生态文明思想的学习,提升生态环保意识。(2)山背村大山、古鱼岭废弃矿山已完成生态修复。(3)镇村两级定期开展自然资源巡查。
8、关于“推动乡村振兴用心用力不够方面存在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接要求有差距”的问题。
(1)坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作例会制度,每月研究部署重要工作。(2)建立清单化调度工作机制,对各村重点工作及时调度、研判和通报。(3)开展常态化排查,及时处置发现的问题。
9、关于“推动乡村振兴用心用力不够方面存在推进农村人居环境整治不够有力”的问题。
(1)制定并下发了《2023年建山镇城乡环境综合整治工作方案》。(2)多次开会推进城乡环境整治工作,开展乱堆乱放整理、“牛皮癣”清理等整治活动。(3)要求各村开展环境卫生日报制,自查自改发现的问题。(4)常态化开展月度评比,形成“比学赶超”氛围。
10、关于“防范化解重大风险的措施不力方面存在坚守粮食安全是“国之大者”的底线思维有缺失”的问题。
(1)加强粮食安全是“国之大者”学习,强化底线思维。(2)及时整改镇域范围内的违法用地。(3)组织学习耕地保护相关文件,落实政策要求。(4)制定村级考核文件,将土地保护纳入年终千分制考核。
11、关于“落实意识形态和保密工作有欠缺方面存在意识形态宣传阵地不健全”的问题。
(1)按时开放建山镇新时代文明实践所,根据当月活动计划开展志愿服务。(2)在下屋桥组利用新农村建设契机在文化活动区域安装路灯和健身器材等公共设施。
12、关于“落实意识形态和保密工作有欠缺方面存在保密工作落实有偏差”的问题。
(1)开展保密工作培训。(2)在镇机关、各村社区开展保密工作自查自纠。(3)成立保密工作机构,确定了专门保密人员,规范保密文件流转。(4)对机关计算机张贴保密与非密标识。
13、关于“为民服务的宗旨意识不强方面存在便民服务中心不便民”的问题。
(1)在便民服务中心一楼,合理设置窗口,在窗口设置综合岗,实行“一岗多办”,让群众少跑腿。(2)调整分工,安排人员劳保、医保双岗制,提高效率。(3)制作劳保、医保、卫健、民政等科室业务办理清单,集中放置在综合岗,让群众知晓办事流程和所需材料,提高群众办事效率。(4)加强人员管理与群众满意度测评。
14、关于“为民服务的宗旨意识不强方面存在对群众反映的热点难点问题关注和回应不够”的问题。
(1)对群众反映较多的合理诉求已基本解决,集镇范围新增清洁公厕5座,新安装路灯198盏,正在新建活动中心1座、改造健身器材场地1处,新建休闲广场1个,新建或改造排水沟5千米,协调配合矿山水库管理局改造灌溉干渠7千米、支渠4千米。(2)已对集镇污水管网进行设计,适时启动项目。(3)安排专人对污水处理站运行情况进行监测,发现问题及时处置。
15、关于“作风建设抓得不实方面存在指尖上的形式主义、官僚主义突出”的问题。
(1)通报1起形式主义、官僚主义问题。(2)开展了班子成员、蹲点干部“周下村”活动,倒逼干部深入基层了解问题解决问题。(3)实行“周下村”工作台账制,每周工作情况形成工作台账上报。
16、关于“作风建设抓得不实方面存在“怕慢假慵散”问题整治不彻底”的问题。
(1)调整干部分工,提升干部工作积极性。(2)开展“怕慢假庸散”专项整治,对2起“怕慢假庸散”问题进行通报。
17、关于“作风建设抓得不实方面存在落实疫情防控政策不到位”的问题。
(1)严格落实“乙类乙管”疫情防控新政策。依据传染病防治法,对新冠病毒感染者不再实行隔离措施,不再判定密切接触者;不再划定高低风险区;加强农村地区疫情防控,做好农村居民宣教引导。(2)充分发挥县、乡、村三级医疗卫生网作用,做好重点人群帮扶台账,建立网格化“七个一”包保队伍,提升农村地区重症救治能力,为农村老年人、慢性基础疾病患者等高风险人群提供就医保障。
18、关于“作风建设抓得不实方面存在值班纪律执行不严”的问题。
(1)已责令相关人员作出深刻书面检讨。(2)建立了建山镇党政办值班电话接听制度。(3)实行特殊时间节点工作群提醒或开会布置。
19、关于“党委领导核心作用发挥不充分方面存在班子干事创业劲头不足”的问题。
(1)已成立棚改工作专班,明确职责,加强工作衔接,确保人尽其责,保障棚改工作顺利进行,目前工程已进入扫尾阶段。(2)镇纪委不定期对工程进度进行了多次实地督促。(3)镇纪委督促分管领导让施工方就工程扫尾项目排出时间表,按时间表推进工作。
20、关于“基层党建工作存在弱项方面存在落实“三会一课”制度不到位”的问题。
(1)各支部严格按照要求开展“三会一课”,确保常规动作正常开展。(2)规范相关会议记录,严格落实与会人员签名制度。
21、关于“管党治党责任扛得不牢方面存在主体责任没有压实”的问题。
(1)各支部“三会一课”不定期开展党风廉政建设议题学习。(2)镇党委及时组织传达上级通报文件精神。(3)镇纪委、镇组织办经常性列席村社区会议。(4)坚持违纪必查,2023年来已对3名党员干部违纪问题进行了党纪处分。
22、关于“管党治党责任扛得不牢方面存在监督责任落实有差距”的问题。
(1)镇纪委对乡村振兴项目衔接资金、城乡环境整治工作、涉锂企业整改等工作进行督查,对城乡环境卫生整治不力下文通报。(2)加强执纪监督,增强问题线索发现能力,坚持有案必查。(3)召开村社区纪检委员会,发挥村社区纪检委员“前哨”作用。
23、关于“干部队伍建设存在不足方面存在村级班子建设有短板”的问题。
(1)成立青年人才党支部,吸收优秀人才向党组织靠拢,积极为村社区储备人才。(2)按程序调整英岭村、东风社区书记。(3)及时补选村社区委员。(4)加强学习,增强纪法意识。
24、关于“干部队伍建设存在不足方面存在干部激励机制不健全”的问题。
(1)调整干部分工,明确工作职责。(2)建立干部绩效考核制度。(3)将日常考核应用在干部任用、评先评优上。
25、关于“干部队伍建设存在不足方面存在干部日常教育管理松懈”的问题。
(1)制定《建山镇机关管理制度》,用制度管人管事。(2)落实干部考勤情况“一月一公布”。(3)机关例会上多次强调上班值班纪律,加强干部日常教育管理。
26、关于“落实巡察、审计和环保督察等反馈问题整改不到位方面存在对上轮巡察反馈问题整改不力”的问题。
(1)认真分析产生问题的原因,健全干部日常管理制度。(2)严格考勤打卡,落实干部考勤情况“一月一公布”。(3)约谈提醒部分人员落实好考勤打卡。
27、关于“落实巡察、审计和环保督察等反馈问题整改不到位方面存在对审计反馈问题整改不到位”的问题。
(1)对历次审计反馈的问题再次进行梳理,进一步整改落实。(2)严把村级财务管理审核关,对一切违规入账票据一律拒付,并对相关责任人进行严厉批评教育。对有屡禁不改,屡犯不改的对相关责任人进行问责处理。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见,请及时向我们反映。联系电话:0795-5652102,邮政编码:330808,电子邮箱:jsz5652102@163.com。
中共建山镇党委
2023年6月25日
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